来稿作者：陈嘉华

时序更迭，香港迎来回归祖国二十九周年。廿九载风雨历程，让城市走过盛衰起伏，也让社会在磨练中沉淀经验、看清得失。站在这个历史节点，我们既要肯定复苏成果，更须以务务实理性的视角审视深层问题，为未来发展校准方向。

过去一年，香港经济复苏态势明朗，各项核心经济数据表现亮眼。本港今年首季GDP同比增长5.9%，创五年最强单季增幅；首五个月出口总值上升36.2%，连续27个月稳步增长。与此同时，本港跨境财富管理规模达2.95万亿美元，首度超越瑞士位列全球第一，整体失业率维持3.7%的健康水平，充分体现香港经济的抗压韧性与复元动力。

国际竞争力亦持续回升。瑞士洛桑管理学院《2026年世界竞争力年报》显示，香港排名连续三年上扬，今年升至全球第二，创八年新高。本港税制体系、商业法规稳居全球首位，政府效率位列全球第二，可见国际市场再度认可香港的法治优势与自由营商环境，城市国际形象持续修复。

施政层面迎来关键转型，特区政府首次制订五年发展规划，主动对接国家“十五五”布局，一改过往短期被动的施政模式，从传统“小政府、大市场”，迈向“有为政府、高效市场”的治理新格局，为香港长远系统性发展建立扎实基础。

民生与基建建设有序推进，北部都会区进入全面施工阶段。由今年底至2027/28年度，约1.5万个公私营房屋单位将陆续落成，公屋轮候时间降至四年七个月，创八年以来新低，安居政策取得实质进展，但距离市民的理想期盼仍有落差。

人才引育方面，高才通计划为本港注入新血。现已有超10.5万人才抵港发展，今年迎来首波续签高峰，近2.9万人申请续期，获批率高达九成四。现时审批标准不再单纯核对资格，而是倾斜匹配“八大中心”产业发展，标志本港引才政策从“求数量”正式转向“重质量”。

成绩有目共睹，但“由治及兴”的深层挑战，仍不容回避。

其一，产业转型进度缓慢。本港新型工业及制造业仅占GDP的3.8%，短期目标仅微升至4%。多年推动产业多元化，仍未突破金融、地产主导的单一结构，经济复苏多是旧态复归，全新增长动能尚未成型。

其二，高端人才留港隐忧浮现。首批高才签到期人士中，近四成六人没有续签，近乎一半人才选择离港。随著就业、创业审查标准收紧，“来港即可扎根”的市场预期已经改变。引才容易留才难，房屋、教育、产业岗位配套不足，是当前最大短板。

其三，青年上流空间持续收窄。本港整体失业率稳定，但20至29岁青年失业率高达7.1%。就业市场呈现“哑铃结构”，基层职位充足、中层晋升岗位稀缺，在外来人才涌入背景下，本地青年的发展焦虑真实存在，无法以宏观数据掩盖。

其四，财政长远压力沉重。虽然2025/26年度综合帐目转亏为盈，但非经营帐仍录得赤字。地价收入偏弱、大型基建持续投放、民生开支刚性增长，让未来财政资源趋于紧张，考验政府分配与执行能力。

明年是香港回归30周年，亦是特区政府换届之年。三十而立，是香港由稳定向兴盛跨越的关键节点。廿九载风雨同舟，香港的安定繁荣，始终依托国家支持与一国两制的制度优势。但稳定不等于成熟，复苏不等于转型。

站在新起点，香港必须直面短板、突破束缚，破解产业单一、人才流失、青年发展、财政制约四大难题。紧扣国家发展大局，发挥自身国际化独特优势，以更精准的改革、更贴地的施政深耕发展根基，香港方能在30周年真正立稳脚步，迈向高质量兴盛的全新征程。

作者陈嘉华是香港餐饮行业协会会长。

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