来稿作者：陈文坪

因应两位高级政务部长先后辞职，7月22日，新加坡总理黄循财宣布改组内阁，擢升多名年轻政务官，进一步推进领导层更新，以此来加强政府各部门的领导力。此次内阁改组，并非为第五代（5G）领导班子布局，而是充实黄循财政府的班底。

此次改组打破过去一贯做法，委任国家安全统筹部长及内政部长尚穆根为国务资政兼任部长职务。因此，尚穆根将成为内阁官员及新进政务官的导师，为新一代政府官员提供必要指导，在推行政策前给予建议。过去受委的“国务资政”一职，是副总理级别以上的部长或总理在退下后才委予的。换个角度看，现在的统筹部长一职几乎“等同”副总理级别。可见，尚穆根新职的重要性。

受高官辞职与绯闻冲击
提前改组稳定军心

黄循财2024年5月接过总理棒子，一年后举行全国大选，获得人民高得票率的委托组建新一届政府，至今不过14个月。如果以大选后国会9月首次开会，政府任期不到一年。本届政府各项施政才开始，这么短的时间里，还看不到大的政绩让人津津乐道。

即便是去年大选后受委的交通部代部长萧振祥和文化、社区及青年部代部长梁振伟在此次内阁改组双双“转正”，也没有什么大的成绩。只是“他们已很好适应了工作岗位，赢得同事和共事公务员团队的信心，已做好准备承担更大责任”这一评语。从政前，萧振祥是位高级公务员，而梁振伟是武装部队陆军总长。

可见，黄循财会提前改组内阁，更是受前人力部兼保健卫生部高级政务部长许宝琨医生因家庭原因辞职、以及前主管回教事务代部长兼内政部高级政务部长费绍尔副教授因与一名女子网上互动失当、未能及早划清界限，辞去政务官和国会议员职务，并退出人民行动党所影响。特别是后者对政府的影响。

许宝琨辞官并不是大件事，而费绍尔因“绯闻”离开对政府的影响却非常明显。他是负责主管回教事务部长级负责人。他的离去不单是对政府的冲击，也是对回教社群的冲击。

为避免政府的施政受到拖累，提前改组内阁，提升整个团队的士气，让人民了解政府推行的政策不因人事变动而改变。这或许是黄循财提早擢升新人选担任政治职务的因素之一。

内阁改组无关5G布局
旨为全面执政铺路

黄循财今年才54岁，接任总理只两年多，领导大选不过一届，政府任期才一年。如果说现在就谈5G班底，是不是“匆促”呢？是不是“突兀”呢？其实，从黄循财的内阁来看，他还没有“完全执政”，内阁部长大半是前总理李显龙3G阁员。他须要3年或更长时间，才能让4G成员接任。可以这么说，黄循财此次内阁调整，旨在加强自身政府的阵容，并为中期改组“全面执政”打下基础及预留更大的空间。

当然，政府执政是延续的，引进新人加入政府，储备与培养下一代接班人是领导人的责任。黄循财这次改组内阁也有“独到”之处。如扩大贸工部职能，更名“能源、贸易及工业部（METI）”，调任资深部长、擢升代部长，引进新人，来加强政府阵容。

早前，中东霍尔木兹海峡危机，导致国际原油价格飙升，突显保持能源来源韧性的重要性。新加坡为加强能源多元化及韧性，进一步扩充贸工部管辖范围，这也是政府未雨绸缪的做法。更名后的METI，由副总理兼贸工部长颜金勇、以及主管能源与科技事务的部长陈诗龙共同领导。前者负责贸易，后者负责能源与工业事务。该部门职能扩充后，对清洁能源之一的核能发电在加强能源供应这一韧性方面，也许是不可或缺的一个选项。

本次内阁改组，也具高瞻远瞩，重用资深部长经验，赋予新进部长重任，续为国为民服务。引进新人加入，充实政府各部门领导。而新人需要时间历练，须及早培养，才可为国挑重担。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、大中华地区的政治时事和经济民生。

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