来稿|江泽民主席对“一国两制”的奠基之功
来稿作者:杨华勇
2026年8月17日上午,人民大会堂内庄严肃穆,中共中央隆重举行“纪念江泽民同志诞辰100周年大会”。习近平总书记发表重要讲话,在回顾江泽民把中国特色社会主义成功推向21世纪的恢宏历程时,明确讲到他“领导实现香港、澳门顺利回归”,坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸双方达成体现一个中国原则的“九二共识”,有力开展反分裂、反“台独”重大斗争。这一句凝练的表述,背后是一段改写中国版图、铸就民族荣光的真实历史,更是一条从构想到落地、从落地到深植的制度路径。
1990年代,国际格局剧变,冷战铁幕落下,回归谈判与过渡期事务错综复杂。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,接过“一国两制”从构想到落地的最关键一棒。
1997年7月1日,中英两国政府如期举行香港交接仪式,江泽民主席亲赴香港,宣告中国对香港恢复行使主权,中华人民共和国香港特别行政区正式成立。他在交接仪式上庄严宣示:“经历了百年沧桑的香港回归祖国,标志着香港同胞从此成为祖国这块土地上的真正主人,香港的发展从此进入一个崭新的时代。”这一天,“将作为值得人们永远纪念的日子载入史册”。
两年后的1999年12月20日零时,在雄壮的《义勇军进行曲》乐曲声中,中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特别行政区区旗在澳门文化中心花园馆庄严升起。江泽民主席再次亲赴澳门,宣告“中国政府对澳门恢复行使主权”,并指出“一国两制”在香港、澳门的实践,已经并将继续为我们最终解决台湾问题发挥重要的示范作用。
百年屈辱自此洗雪,紫荆与莲花终于同属一个春天。香港和澳门回归祖国,“丰富了一国两制的理论和实践”。
回归钟声敲响,并不意味着功成身退。恰恰相反,“一国两制”在港澳的实践才刚刚起步,年轻的特别行政区既要面对内部制度的磨合,又要应对外部风浪的冲击。在这关键阶段,江泽民主席为“一国两制”实践定下了不可动摇的根本遵循。
他反复强调:“在任何情况下都必须全面正确贯彻一国两制方针,严格按照香港基本法、澳门基本法办事,全力支持香港、澳门两个特别行政区行政长官和政府的工作,广泛团结港澳各界人士,共同维护和促进香港和澳门繁荣、稳定、发展。”
回归不久,1997年亚洲金融风暴便迎面而来。在美国金融投机商索罗斯等国际炒家的持续猛攻之下,东南亚国家的汇市和股市一路狂泻。在东南亚得手后,索罗斯剑指香港。同年10月,国际炒家首次冲击香港市场。翌年8月,再对香港发动新一轮进攻。在请示中央政府后,特区政府果断决策,入市干预。中央成为香港战胜金融风暴袭击的坚强后盾。
中央坚持人民币不贬值,为香港的联系汇率制筑牢周边防线;派出两名央行副行长到香港,要求香港的全部中资机构,全力以赴支持香港政府的护盘行动;中银香港的数十名外汇操盘手,连续几昼夜在香港本地市场和国际汇市上与国际炒家正面交锋,经过几轮“肉搏战”,国际炒家弹尽粮绝,落荒而逃。香港取得最终胜利,保住了几十年的发展成果。
澳门同样在过渡期后面临内外经济环境变化的冲击。在中央政府坚定支持下,澳门特区政府沉着应对,把发展作为第一要务,努力克服亚洲金融危机带来的困难,大力发展旅游等服务业,促进经济适度多元发展。1999年,澳门人均GDP约为1.5万美元,到2018年已增至8.6万美元——这是“一国两制”在澳门成功实践的最有力注脚。
江泽民主席对港澳工作的贡献,从来不是孤立的,而是放在祖国统一大业的整体战略中谋划的。1995年1月,他发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的“八项主张”,强调坚持一个中国的原则是实现和平统一的基础和前提。正是在他的推动下,两岸双方达成了体现一个中国原则的“九二共识”,并领导开展了反分裂、反“台独”重大斗争。
港澳回归、“九二共识”、八项主张——这三件大事相互映照,共同筑牢了一个中国原则的战略底盘。江泽民同志在首都各界庆祝澳门回归祖国大会上明确指出:“海内外一切爱国的同胞和世界上的有识之士,都已从香港、澳门顺利回归的事实中,看到了一国两制的科学性和正确性,看到了一国两制是解决台湾问题的最好方式。”
今天重温和回望这段历史,意义不止于怀想。习近平总书记在纪念大会上指出,江泽民同志曾经充满自信地展望中华民族伟大复兴在新世纪的前景,“今天,我们可以无比自豪地说……实现中华民族伟大复兴前景光明,几代人矢志奋斗的梦想正在一步步成为现实”。
港澳回归后走过20余年,“一国两制”经历了风雨考验,也在一代代人手中接续完善。中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央针对香港发展新情况,审时度势、稳妥应对,并进一步指明:继续推进“一国两制”事业,必须坚持依法治港、依法治澳;必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合,任何时候都不能偏废。
百岁诞辰,山河为证。紫荆与莲花之所以能在同一个春天里绽放,是因为有人在历史的关口把路走通;而这条路,也必将在新时代港澳融入国家发展大局、在中华民族伟大复兴的历史洪流中,越走越宽广、越走越坚实。
作者杨华勇是中华全国工商业联合会常委,香港中华总商会副会长。
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