来稿作者：张美雄

在大湾区青年企业家协会的工作中，我常听到的一句话是：“我想去湾区试试，但不知从何入手。”事实上，机会很多，但资讯零散，反而令人不知从何起步。有想法、有热诚，却缺一扇门，是不少香港青年的写照。

细阅9月16日公布的香港首份五年规划，青年发展获专章专节论述，不再局限于年度措施，而是五年为期的战略承诺。这个属于青年的“发展空间”怎样开拓？五年规划与施政报告，其实已经给出答案：一条向外，通往国家发展的广阔天地；一条向内，扎根社区服务的真实现场。两条轨道，同一批青年，拾级而上。

以深度交流与实习　对接国家发展

青年政策并非平地起楼。《青年发展蓝图》以学业、就业、创业、置业“四业”订立总纲，至今落实推展超过290项措施。在此基础上，首份《香港五年规划》把青年发展纳入五年框架，第19章强调“开拓青年发展空间”及“支持青年逐梦前行”。新一份施政报告第286条则提出，联同商界推出为期两年的“三万青年职位及实习计划”。蓝图订下方向，五年规划搭建框架，施政报告落实执行。三者层层递进，为青年提供发展空间，也为这条双轨阶梯铺好第一段路。

事实上，五年规划已直接点明，香港应善用内地资源举办多元化、具深度的青年内地交流活动，打造“青年发展高峰论坛”品牌。当中，“具深度”是规划对交流质量的明确要求。我多年推动青年内地交流工作，深明其中关键：参观、合影、返程，去过不等于“走进去”；交流的“深”，不只是行程的深度，更是关系的深度。在五年规划的框架下，施政报告的配套正朝着这个方向着力，包括全新金融专题内地实习计划、航天专题内地培训、中科院高端科研实习名额增加，让青年接触国家发展的最前沿。

在协会前线的服务中，我深刻体会，青年要的不是参观，是落地。这份五年规划与施政报告，正是为青年落地而设。从实习到就业、从就业到创业，一条完整的阶梯正在成形。

以实践扎根社区　从前线累积本领

向外的轨道拓宽了，向内的门也在打开。施政报告第432条推出全新地区治理青年培训计划，在民政事务处及区议员办事处推行“工作影子”计划，把培训场景嵌入地区前线，是“从课堂走向前线”的务实做法。

回想起自己地区服务的历程，我本身是基层家庭长大，曾经半工半读，后来参与地区服务，至今担任第三届的区议员。正因为走过这条路，我遇到不少更年轻一代，感受到他们其中一个特质：他们不想等，重视即时回馈。但地区工作得到的，往往不是即时的掌声，而是日积月累的信任。处理一个投诉、协调一次纠纷，街坊未必立时记到你；当日子有功，街坊自然记起你的名字，那就是你努力的证明。这种满足感，是课堂上学不到的。这也是我认为“工作影子”计划值得青年参与的原因。

或许有人会问：青年发展的重头戏应在湾区及内地，地区工作，值得青年花时间吗？道理其实很简单：对国家的认同，始于对社区的承担。如果青年连自己居住的屋苑如何运作、邻里纠纷如何协调也不清楚，走进湾区也可能只是游客；相反，在地区前线学会与人打交道、解决真实问题的青年，走到哪里都带着一身本领。向外的视野与向内的根基，从来不是二选一，而是互相辉映。

双轨接通：让两条轨道真正发挥作用

向外与向内，从来不是两条平行的轨道，而是需要互相接通的阶梯。两条轨道要真正发挥作用，关键在于接驳位是否顺畅。由此，我提出三点建议。

其一，让交流的热度留得住。 交流结束之日，往往是热情冷却之时。建议设立交流后续跟进机制，让参加过交流的青年成为下一批青年的引路人——由过来人带新血，形成循环。这样，向外走过的每一步，才不会随行程结束而归零。

其二，让投入得到制度承认。 目前交流活动多属单次形式，青年参加完便无以为继。建议与大专院校商讨，为具深度、具规模的内地交流活动设立学分转移机制，纳入学校认可的学习经历，记录于学习档案之中。至于在职青年，则可考虑将交流经历纳入雇主认可的培训时数或专业资历记录，让制度承认覆盖不同阶段的青年。当投入的时间获得制度承认，深度交流才会从额外活动变成成长的一部分，青年才有持续向外的动力。

其三，让更多青年找到地区工作这扇门。 “工作影子”计划的参加资格不妨更有弹性，不应只限于尖子或大学生。在职青年有职场历练，非在学青年有社会经验，同样能为地区工作带来价值。地区工作从来不缺热心人，缺的只是一扇门。让更多青年入到这扇门，向内的根基才会更宽更稳。

向外闯湾区，是拥抱国家发展的广阔机遇；向内守社区，是服务市民、磨炼本领的实在现场。两者并行不悖，正是“一国两制”下香港青年的独特舞台。五年规划与施政报告已经搭好阶梯，接下来，就看青年如何拾级而上。今天踏出第一步的青年，明天就有望成为既能建设香港、又能贡献国家的栋梁。

作者张美雄是西贡区议员，大湾区青年企业家协会副会长。

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