立法会议员.葛珮帆|中美成果提振信心 香港大展拳脚正当时
来稿作者:葛珮帆议员
中美元首又一次面对面,给市场最稀缺的东西不是某一项降税清单,而是预期。过去几年,企业最怕的不是税率高,而是政策变太快:加税、反制、调查、豁免、延期交替出现,订单不敢接,报价不敢锁,投资计划一改再改。这一次,双方把“中美建设性战略稳定关系”往前推了一步,经贸领域出现贸易理事会、投资理事会、对等降税安排、人工智能对话等机制化信号,意义正在于把危机式应对转回机制化管理。
对香港来说,这不是一句“利好来了”就能概括的。真正的问题是:当中美关系从对抗叙事转向可控竞争、有限合作,香港这张“超级联系人”的旧牌怎么打出新价值?答案不应只是联络、转口、撮合,而要从联络人升级为增值人,再往合伙人走。
机制比降税更值钱,香港最吃“可预期”
300亿美元对等降税安排,外界容易误读成“减了300亿关税”。更准确地说,是双方各自拿约300亿美元规模商品讨论对等降税框架,占中美货物贸易比重不算大,但信号很强:两边愿意把相互降税、具体商品、协商机制、后续落实放在同一张桌子上谈。
企业眼里,这比一次性减税更重要。因为跨国公司的决策逻辑是:税率可以算进模型,政策突变算不进模型。中美如果持续有经贸磋商机制,香港作为自由港、独立关税区、普通法司法管辖区,立刻受益的不是某单生意,而是整个风险溢价下降。
转口贸易成本更可测,航运与航空货代报价更稳,贸易融资坏账预期改善,跨境合规、信用证、保理、保险等链条都能重新定价。香港长期赚的就是“规则可信、资金自由、资讯通畅”的钱。当中美预期回稳,这套老本行先活过来。
但只回到老本行不够。旧版超级联系人,是别人打架,香港做通道;新版超级联系人,是别人还要吵,但香港把规则、合规、争议解决、资本对接做厚,让企业敢做生意。这是从“过路费”到“风险贴水”的升级。
金融是第一落点:港股、融资、财富管理全线受惠
中美元首会面释放暖意,最先反应的是资本。美资跨国企业高管今年以来重返北京、香港考察,欧美长线资金和港股估值洼地逻辑重新被提起,不是偶然。
香港的全球第三大国际金融中心地位、最自由经济体标签、离岸人民币枢纽功能,在中美回稳时会被重新定价。更关键的是,美国市场对中资科技企业的壁垒没完全打开,香港反而成了中国AI、芯片、生物科技、智慧制造企业做国际融资的替代枢纽。
在这个窗口要抓牢三件事:第一,科技IPO与耐心资本。2026年上半年港股IPO募资向科技相关行业集中,说明市场已经用钱投票。香港应继续用上市制度、基金生态、政府引导基金、创科基金,把内地前沿科技企业接住,也让国际资本有合规入口。第二,人民币定价权。不能只做人民币资金池,要做人民币计价的大宗商品、黄金、债券、跨境结算。中美经贸若回稳,大宗商品和供应链金融需求会回来,香港可借机把流通优势变成定价优势。 第三,财富管理与家族办公室。香港已超越瑞士成为全球最大跨境财富管理中心,这不是虚名,是中美关系稳定后高净值资金愿意留港、调仓、配置大湾区资产的基础。金融回稳是表象,底层是信心。香港要做的,是把短暂风险偏好修复,钉成中长期资本市场深度。
专业服务是隐形冠军:普通法、仲裁、合规、ESG
中美就算回稳,也不会变回无摩擦世界。科技“小院高墙”还在,出口管制、制裁名单、数据跨境、供应链尽职调查仍是常态。越是有摩擦,越需要中立、专业、可执行的争议解决和合规服务。
这是中国境内只有香港能稳定提供的东西:普通法传统、双语法律人才、国际仲裁中心、熟悉欧美规则又理解内地企业痛点的专业服务集群。
五年规划给香港补了“战略骨架”
过去讲香港角色,容易飘在“内联外通”四个字。首个五年规划(2026—2030)把话讲实了:北部都会区是新引擎,创科是主轴,教育科技人才一体,河套做深港协同,金融、贸易、航运、航空、高端人才、调解仲裁一起排进系统。
这等于给中美回稳后的香港机会清单:北都接住中美科技交流缓冲需求;河套做跨境科研、数据合规试点;金融平台接住科技IPO和人民币资产;专业服务接住供应链重组合规;大宗商品的生态圈接住中美贸易回稳;低空经济、微电子、生命健康做新产业锚点。
更深层的变化,是角色定义升级。规划沿用“超级联系人”“超级增值人”,但在共建“一带一路”篇章里提出“首选合作伙伴和多边合作枢纽。”这意味着香港不能只赚中介费,要出资本、共担风险、配置资源、输出规则。从中介到增值,从增值到合伙,这是香港由治及兴的真正经济含义。
警惕“回稳幻觉”:机会窗口不等于没有风浪
中美建设性战略稳定关系,稳定的是底线和沟通管道,不是消灭竞争。科技封锁、投资审查、台湾问题、航运安全、关键矿产,任一条都可能再起波澜。 香港的下一个角色,是大国关系里的“稳定器红利”
中美关系回稳,香港第一层吃转口、金融、专业服务;第二层吃北都创科、AI规则、人民币定价;第三层吃国家战略里的制度型开放红利。
但最核心的竞争力,始终是别处替代不了的那几项:普通法、资金自由进出、中英双语专业服务、背靠大湾区、面向欧美市场、既能接内地企业出海也能接外国企业进内地。
未来五年,香港别只满足于“超级联系人”。联系人解决资讯不对称,增值人解决合规和资本不对称,合伙人解决利益绑定和风险共担。元首外交给的是风,五年规划给的是帆,真正划船的是香港自己把金融、法治、创科、人才四条桨理顺。
开启新篇章,香港不该只做旁观的桥梁,而要做参与者、定价者、规则翻译机和产业合伙人。把“背靠祖国、联通世界”从口号做成产业链,香港才会在大国关系回稳时不是搭车,而是引擎的一部分。
作者葛珮帆是第八届立法会选举委员会界别议员,民建联副主席。
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