来稿作者：洪锦铉议员

香港首份五年发展规划，搭配2026年施政报告，为香港未来五年勾划清晰发展路径，坚持“有效市场、有为政府”，巩固“四中心、一高地”优势，推进北部都会区建设，深化大湾区协同发展，为各行各业打开全新机遇窗口。日前，笔者以立法会议员兼民建联工商事务发言人身分，邀请商务及经济发展局副局长陈百里与中小企代表交流，八十多位来自不同工商团体的企业主到场交流，拆解五年规划与施政报告的政策细节。笔者期待这场面对面的交流会，是把宏观蓝图连接基层商界的务实尝试的开始。

中小企是香港经济的根基，占本地企业绝大多数，承载大量就业岗位，亦是城市经济活力的源头。然而中小企资源有限，面对外围经济起伏、营运成本压力、数码转型与市场拓展等重重挑战，往往难以细读篇幅浩繁的政策文件，容易形成资讯落差。不少企业主关心，五年规划的宏大布局，以及施政报告推出的各项支援措施，如何落实到日常营运之中；北部都会区的产业布局、大湾区市场开拓、政府资助计划、融资与品牌支援，怎样才能为中小企所用。今次逾八十位企业主拨冗赴会，正反映中小企对政策资讯的渴求，亦显示商界对香港“由治及兴”的前景抱有真切期盼。

五年规划为香港定下中长期发展框架，引领香港深度融入国家发展大局，持续发挥“超级联系人”与“超级增值人”角色，北部都会区构建全新产业与生活圈，为企业提供新的发展空间与合作场景。而2026年施政报告则推出一系列针对商界的落地举措，优化中小企市场推广资助、简化企业融资流程、协助企业数码化升级、拓展内地及东南亚市场，帮助中小企减轻负担、把握商机。宏观蓝图定方向，年度施政抓落实，两者相辅相成。但再好的政策，若未能传达到业界、听不到业界真实痛点，便容易流于纸上，难以生根。

是次活动，由议员充当官民之间的桥梁，邀请政府官员直接与中小企面对面交流，促成行政、立法与业界三方互动。一方面，官员走出办公室，亲身聆听中小企的困难，掌握政策推行时的实际障碍，令政策制订更贴地；另一方面，企业主可以直接向副局长提问，解开政策疑团，理解政府支援计划的申请门槛与适用范围，把宏观规划转化为企业可部署的营商策略。立法会议员的职责，不单在议会内审议法案，更要持续联系业界，把商界意见带入政策讨论，同时向业界解读政府施政，担当双向传声的角色，这正是良善管治的体现。

当然，一场交流会只是起点。要让五年规划真正惠及中小企，后续仍要持续跟进，整理业界提出的意见，推动各部门优化执行细节，降低中小企申请各项支援的行政门槛，持续帮助中小企把握大湾区、北都发展带来的机遇。香港经济要迈向高质量发展，中小企的活力至关重要。

特区政府要继续坚持“有效市场、有为政府”，多搭建这类面对面的交流平台，缩减政策与业界之间的距离。诚如特首国庆酒会致辞引用：“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”官、商、议同心协力，方能让五年发展蓝图落地生根，让广大中小企共享香港由治及兴的成果，巩固香港经济长远稳定发展。

作者洪锦铉是第八届立法会选举委员会界别议员，民建联工商事务发言人，城市智库主席。

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