在美伊冲突再次重燃之际，阿联酋似乎无法再承受反复不断的战争给货运带来的严重冲击，有传该国计划在东海岸兴建新港口与货柜码头，以绕过危险的霍尔木兹海峡。目前，有关计划仍未开始动工且或需耗时几年才能完成，但新港口无疑折射出全球供应链在地缘风险持续升高的情况下，无奈需要“重新布局”的新思维。当风险成为常态，绕道能否带来新转机？

有英媒报道，杜拜环球港务集团（DP World）计划在阿联酋东海岸富查伊拉（Fujairah）沿海地区建立的一座全新多用途港口和一个货柜码头，将降低杜拜对其旗舰杰贝阿里港（Port of Jebel Ali）的依赖，并让货运无需经过霍尔木兹海峡即可进出阿曼湾，并在货物到达海岸后透过陆路将它们运输至其他地区。

据政府目前公布的讯息，DP World已与富查伊拉港务局（Fujairah Ports Authority）达成原则性协议，将根据一项为期50年的特许经营协议，在阿联酋东海岸开发新港口，预计从开工到竣工大约需要24至30个月。

过去20年来，DP World已发展成为阿联酋最具国际影响力的企业之一，在全球范围内构建了一个港口和物流帝国。将部分港口吞吐能力转移到杜拜以外地区，对杜拜而言意义重大。杜拜之所以能成为全球贸易和金融中心，部分原因正是得益于杰贝阿里港的蓬勃发展。

然而，这一切在美伊战争下却蒙上极大的阴影。因为与伊朗仅有霍尔木兹海峡之隔的阿联酋，无疑是美伊战事下的“头号受害者”。自2月底战争爆发以来，伊朗已向阿联酋发射近3000枚无人机或导弹，数量超过其他任何国家。而在伊朗关闭霍尔木兹海峡后，该地区最大的货柜港、位于杜拜的杰贝阿里港的吞吐量则下降高达95%，影响非常严重。

面对近期一直无法解决的霍尔木兹海峡封锁问题，阿联酋在炮火下开始迫切希望降低对该海峡的依赖。负责新港口建设的DP World坦言，公司此举就是为了制定多元化发展计划，“以应对当前的市场动荡”。

不过，阿联酋官员也明确表示，此次东迁并不意味着杰贝阿里港将被完全取代，称“我们确实有自己的计划，而且就杜拜环球港务集团而言，我们一直在积极考察东海岸地区。这是为了以防万一出现意外情况而采取的防御措施。”

为何选址东海岸富查伊拉？

根据大宗商品数据与市场分析公司Kpler的数据，去年富查伊拉港平均每天出口超过170万桶原油和成品油，约占全球每日平均需求的1.7%。该港口位于阿曼湾，距离霍尔木兹海峡约70海浬。由于美伊战争，霍尔木兹海峡实际上处于封闭状态，这使得富查伊拉港的石油运输在当前冲突中对全球市场的重要性日益凸显。

去年，富查伊拉港售出740万立方公尺（约733万吨​​）船用燃料，使其成为继新加坡、鹿特丹和中国舟山之后的世界第四大港口。

其实，阿联酋东海岸目前已有两个港口，分别为豪尔费坎港（Port of Khor Fakkan）和富查伊拉港。其中豪尔费坎港确实在美伊冲突后货柜流量激增，每周货柜处理量从危机前的约8千个跃升至6.5万个，货车运输量也从每天约100辆增加到8,500辆。

但豪尔费坎港的吞吐量无法负荷激增的庞大需求量。阿联酋最大港口——杰贝阿里港的年吞吐量可达逾1500万TEU（即Twenty-foot Equivalent Unit，二十呎标准货柜单位，是用来衡量货柜船容量与港口货柜吞吐量的标准计量单位，1个TEU相当于一个长20呎的标准货柜），但豪尔费坎港每年吞吐量仅有200至300万TEU，数量上仍十分悬殊，故此导致目前港口已出现严重拥挤，不胜负荷。

而作为燃料补给中心的富查伊拉港，其业务重心则存在局限性 ，服务对象主要是装载原油、燃油的油轮，缺乏处理超大型货柜船的能力。

除了港口不够用的问题外，既没有阿布扎比石油财富、也没有杜拜商业成功的东海岸富查伊拉酋长国，亦迫切希望借此次冲突，引入杜拜环球港务集团这样的巨头，将自身因地缘政治而飙升的战略价值转化为实质的经济利益。

“多元化不再是成长目标而是生存战略”

当前，新港口项目还需要至少一年半才能完成阶段性建设，显然无法解决眼前的燃眉之急。而且，货物在东海岸卸下后，需要依赖陆路运输横跨阿联酋，让物流调度变得比直接海运进波斯湾更为复杂。

不过，连接富查伊拉到杜拜、阿布扎比以及沙特边境的阿联酋铁路二期工程已于2023年通车。在面对长期反复爆发的中东政治摩擦，新港口无疑仍可以与杰贝阿里港形成互补，在局势动荡时期保持贸易畅通。

因此，当杰贝阿里港这颗杜拜的经济心脏面临“一封锁就停摆”的风险时，打造一个不受钳制的战略备胎，不失为阿联酋政府确保经济免受地缘政治震荡的一剂良方。

说到底，上述的新港口和货柜码头计划，凸显了伊朗战争如何迫使该地区各国政府和企业重新考虑其基础设施和经济走廊的建设，这些走廊的建设前提是海峡通航畅通无阻。

战争爆发前，海峡的日均船舶通行量约为135艘，但自美伊签署临时停火协议后，海峡短暂重新开放以来，日均通行量仅略高于40艘。过去一周，双方针锋相对的攻击升级，伊朗也对狭窄水道上的船只发动攻击，凸显了外交进程的脆弱现状。最新的敌对行动再次导致该水道交通瘫痪。

值得留意的还有，美伊战争其实也导致许多投资计划搁置，并将重点转向增强韧性。 《金融时报》（Financial Times）旗下的跨境绿地投资资料库fDi Markets的初步数据显示，自战争爆发以来，中东地区已宣布的绿地投资项目较去年同期降幅最大。

今年3月至5月，中东地区的投资项目数量较去年同期下跌了67%，较2021年至2025年同期平均下降了58%。卡塔尔经济学者Héla Miniaoui表示：“这场战争使海湾地区更加确信，多元化不再是成长目标，而是生存战略。”她补充说，同样的信念也适用于“该地区必须建立能够绕过霍尔木兹海峡和曼德海峡的贸易路线”。