韩国济州张美兰案 男警虚报失踪人士安全销案 揭警界陋习黑幕?

撰文: 王海
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韩国最近发生一宗轰动全国的案件,济州一名男警涉嫌虚报失踪人士安全,其后擅自销案。在这名男警曾经处理的案件中,其中一名报称失踪女子,张美兰的遗体近日被当地警方寻获,继而揭发事件。除张美兰外,济州警方又寻获另外3名报称失踪人士的尸体。事件引起举国哗然。面对公众的质疑,济州警方宣布,将对涉案警官过去一年半处理的298宗失踪案件进行核查。到底张美兰失踪案是冰山一角,还是揭示了韩国警界积存已久的陋习?

张美兰失踪案震惊全国 警官擅自销案引众怒

张美兰一案案情扑朔迷离。据济州地方警察厅消息,8月24日上午10时46分,警员在济州市翰林邑附近联合搜寻时,在一个棕榈树农场寻获一具已腐烂的女性遗体。警方进行验尸后确认,遗体属于已失踪三个月的张美兰。济州警方8月26日通报,推断张美兰很大可能在5月13日凌晨时分身亡,法医初步判断死因是吊死。警方目前认为涉及谋杀或刑事犯罪可能性较低。

韩国济州岛张美兰失踪案引起轰动,警方8月24日在岛上发现其遗体(Yonhap via REUTERS)

据警方称,37岁的张美兰5月12日晚上10时15分离开位于济州市翰林邑的住所,当时仅携带一部手机,之后便与家人失去联系。三天后的5月15日,家人向警方报案。来自济州西部警署失踪人口调查组的当值警官A接报后,在未确认张美兰安全的情况下,就声称已跟她取得联络,并向其家人和男友表示张美兰不愿透露位置,仅花了两小时就自行销案。警方其后指并没有警官A与张美兰曾通话的纪录。警官A更被揭发,事后迅速将张美兰的资料从警方数据库删除。

据韩媒报道,警官A还用类似的手法,擅自为60多岁B先生的失踪案件销案。 B先生于7月2日被报称失踪。在媒体报道张美兰案件的案情后,B先生的家人于8月21日再次向警方报案。 当地警方翌日在济州市古佐邑发现B先生的遗体。

济州地方法院8月25日对警官A发出逮捕令。他面临疏忽职守、伪造官方电子纪录及以欺骗手段妨碍公务。法官在羁押聆讯中表示,有理由相信疑犯可能潜逃或销毁证据。

韩国警方同日表示,为追究案中的指挥责任,已对济州西部警署4人停职,包括现任西部警署署长、前任西部警署署长、刑事科长及失踪案件组组长。

至于已被捕的警官A,他自2025年3月进入西部警署失踪调查组以来,首尔警方亦宣布,将对2024年以来,所有已立案并销案的92800宗失踪人口案件展开全面翻查。

张美兰案不但在济州持续发酵,更蔓延到全国。韩国国家警察厅日前已向全国所有派出所发出通知,要求“加强失踪人口案件的调查”。按照新政策,负责警员从失踪人口档案系统中删除记录后,必须以书面形式向刑事科科长报告删除原因和结果。

2026年8月15日,韩国首尔,总统李在明在韩国光复81周年纪念仪式上发表演说。(Reuters)

张美兰案让不少韩国民众质疑警方的办案能力。面对群情汹涌,总统李在明25日在内阁会议上承认:“近期警方纪律涣散、在公共安全事务上不负责任已成为严重问题。”李在明同日下令成立政府部门,负责推行警务改革。

张美兰案揭韩国处理失踪案件结构性漏洞?

​​两宗由济州岛警官A处理的失踪人口案:张美兰在消失104日后,遗体才被寻回;而另一名事主B先生则失踪51日后,遗体才被寻获。

韩国济州岛张美兰案,家属早前寻人,在网上发布张美兰的图片(社交网站)

案件轰动韩国上下,引发公众对韩国警方搜查成年人失踪机制的高度关注。

据《韩国先驱报》报道,韩国警方有追踪成年人的失踪报告,但涉及成年人的失踪案件并不适用针对儿童、残疾人士和失智症患者的法律框架,涉及后者的案件可以在全国范围发警报、更可以利用定位追踪和DNA检测等方法去处理。

2022至2025年间,韩国每年有超过7万名成年人被通报失踪。据国家警察厅数据显示,大多数案件很快获得解决,2025年89.4%的失踪人口案件在一天内销案,99%的案件在一个月内销案。

与此同时,在2025年销案的70,591宗成年人失踪案件中,有931宗案件中失踪者最终被发现死亡。张美兰案引发韩国社会高度关注,在确认失踪者安全之前就结案,可能造成的潜在后果。

据《韩民族日报》报道,就连韩国警方亦有批评的声音,认为济州警方对张美兰处理不当。韩国警方的前线警员有回避处理失踪人口案件的倾向,同时亦存在不同警局调查程序不一致,有警员随意销案等三大结构性问题。

韩国济州岛张美兰失踪案引起轰动,警方8月24日在岛上发现其遗体(Yonhap via REUTERS)

报道指,由于工作量大、薪酬与责任不成正比,韩国警方的失踪人口部素来被视为一个令人“避之则吉”的部门。因此,警署在安排人手方面,失踪人口部总是遭到忽视。首尔一名警官表示:“失踪人口案件的特殊之处在于,找到失踪者并不会为办案警员立即带来明显好处,而无法寻获失踪者则代表无限的责任。”这名警官表示:“除了处理妇女和青少年的犯罪案件外,警员似乎对失踪人口案件持有抗拒情绪。”

另一个结构性问题是没有一致的调查方法。每个警署处理失踪人口案件的程序都各不相同。因此,作为初步调查核心的“风险评估”品质,会因办案警官的个人能力而存在明显差异。

假如警官随意处理案件,案件随时都有可能被搁置,就像张美兰案一样。首尔某警署的一位科长表示:“接到失踪人口报案后,首先要确定失踪者的离家日期,追踪其行踪以核实闭路电视影片中最后出现的位置,然后确定是否存在自杀或犯罪嫌疑。”

这名科长指出:“济州岛案件的问题在于,涉案警官连这些最基本的调查程序都没有完成。”

2026年8月25日,韩国济州一名男警涉嫌在至少两宗失踪案中,向失踪者家属虚报已联络上事主再迳自销案。图为涉事的男警疑犯(中)。(网络图片)

第三个结构性问题是个别警员未经上级批准就擅自销案。警方在解除失踪人口状态时,必须填写一份单独表格,但办案警员却可以在没有上级监督的情况下随意行事。济州岛的一位警官表示:“就像韩国刑事司法信息系统一样,应该要求获得科长级上司批准。建国大学一名教授则表示:“应该在警员将照片或影片等客观证明失踪者安全的材料上传到系统后,案件才能结案。”

韩国警方丑闻不断 执政共同民主党遭砲轰

张美兰失踪案在韩国备受关注,另一个主要原因是韩国警方7月就已经发生一宗重大丑闻。

23岁的张润基涉嫌在光州市奸杀一名女高中生,他担任警官的父亲其后被指销毁案件证据,更涉嫌串通儿子案件的调查组长,后者被指在调查过程中多次作出不当指示,试图淡化案件严重性。

上述两宗案件引发民众对警方一旦获得刑事调查的完全管辖权后,如何追究其责任的忧虑。

7月,执政共同民主党主导的国会通过了《刑事诉讼法》修订案,剥夺了检察官的介入调查权。修正案规定,从立案到结案及后续调查,警方将全权负责例行刑事案件,检察官的职责仅限于提出和维持起诉书,不再有权利直接介入警方的调查。如果检察官认为接收的案件需要进一步调查,则必须请求警方跟进。

该修订案引发外界猛烈抨击,有人认为这可能会拖慢案件处理速度,并导致在需要高度专业知识的案件中出现调查轻率的情况。此外,也有人担心,在缺乏检察官监督的情况下,警方可能会自行结案。

近期的争议再次引发了反对党对取消检察官介入调查权的强烈反对,重申废除检察官介入调查权等破坏司法体系的行为必须立即停止。国民力量党魁张东赫强调:“民众对警方的信任正在动摇。一旦检察机关的监督在10月消失,此类​​掩盖案件的现像只会愈演愈烈。”

执政共同民主党则试图为事件降温,党魁金民锡表示,该党将对警方进行全面改革,重申不会让张美兰案引发公众对刑事司法体系的焦虑和不信任。”