国共论坛重启即见政策回音 赖清德“拚台美”反成对照组
久违10年的国共智库论坛2月3日在北京重启,会后端出5大面向、15项共同意见,次日大陆文旅部旋即宣布“近期恢复上海居民赴金门、马祖旅游”。这种时间差极短的“政策回音”,让国共沟通平台在台湾舆论上立刻有了可被感知的重量,不是过往抽象的“春暖花开”,而是民众听得懂、旅游业界算得出、地方政府接得住算盘的具体措施。
也正因如此,赖清德同一时段在台湾的“唯美”是好,反而显得有些用力过猛。赖清德2月3日高调扩论“台美经济繁荣伙伴对话”(EPPD),把供应链安全、第三国合作、无人机、AI供应链等议题全部拉进来,并宣示经济安全、创新经济、繁荣未来等三大战略方向。这套论述熟悉得近乎民进党制式说帖,即把台湾对美合作包装成唯一出路,把两岸互动等同风险,将台湾的政治安全与经贸路线绑成同一道命题。
问题在于,民进党这套“向美示好”的老剧本,在美国总统特朗普的第二任期环境里,越发像一场高风险投资。特朗普式的对外经贸思维,核心从来不是价值共同体,而是即期利益、可量化交换与随时翻桌的谈判优势。台湾即使把话说得再漂亮,终究要回到“能拿什么换什么”的帐上。当赖清德一面对内强化跟美国绑紧,另一方面又必须承受市场、关税、投资条件、产业移转等具体代价时,台湾选民对政府承诺的耐心自然会下降,对两岸与各方风险如何才能“降温”的渴望反而会上升。
然而,这也正是台湾回应东西向发展抉择的吊诡之处,当赖清德主观上想把台美经贸叙事塑造成“对抗”国共平台的更高段位,但在客观效果上,却可能替国共沟通提供意想不到的“助力”。因为这两条路线一对比,台湾民众看到的就不是哪个比较“正确”,而是哪个比较“有用”。国共论坛一落幕,北京就端出上海赴金马的政策,反过来,台美对话即使签了宣言、画了蓝图大饼,也难在短期内让一般民众直接感受到口袋变厚或风险变小。
尤其,民进党近年来积极防杜北京势力渗透台湾,筑起方方面面的防火墙,殊不知墙筑得越高,反之的替代通道才越显眼。当官方机制不动、僵局难解,政党平台就更容易被包装成唯一能动能开的门。萧旭岑如今把上海赴金马政策解读为国共“互信平台”的成果,这句话的传播力,并不在于它是否完整描述北京决策,而在于符合了台湾社会此刻的心理需求——希望有一条路能让两岸紧张不要再单向升高。
综观两岸接下来中短期发展走势,重点恐怕还不是问“会不会更好”,而是到底“能不能可控”,例如北京继续用小步快跑、逆行的方式释放讯号,包含扩大离岛旅游、恢复部分航点或特定族群交流等等,让“有感”先于“大谈”。国民党一厢则尝试把智库平台做成定期化,甚至为更高层互动铺垫,国共关系能否与多大程度修好,是接下来能否成就影响两岸关系走向新常态的关键。
其中最值得留意的是,北京这次把旅游放在前面,政治讯号其实很清楚,先让市场与地方先动起来,让人流带动服务业与地方财政的期待,进而在台湾内部形成“想恢复”的社会压力。对台湾而言,这种压力自然不必然等同被迫让步,但至少会逼迫民进党政府在安全与民生之间做出说明。当赖清德只能用抽象风险回应具体利益时,相应的说服成本就会上升,而说服成本上升,反过来会让国共论坛所代表的“沟通派”更有市场。
是以,国共论坛重启的真正意义,不在15项共同意见本身,而在它重新把“两岸可以谈、也有人在谈”这件事带回现实。北京用政策回应把球做实,国民党用“互信平台”把故事讲圆,民进党则用“台美战略”把另一套故事讲大。两岸接下来一段时间,恐怕就是这两条路线的竞逐—— 一套诉诸安全与价值,一套诉诸民生与有感,谁能把叙事变成实质结果,谁就更能影响台湾社会对风险的容忍度,也更能塑造两岸互动的节奏。
换句话说,赖清德选在国共论坛重启之际“大秀台美”,本意像是在互别苗头,但在特朗普利己多变的框架下,台湾越押越深、越像被放在烤炉上测试耐受度。相较之下,北京以旅游为切口的即期回应,反而把国共平台衬托成一股可带来暖流、且成本看似更低的选项。这种对比未必代表台湾就会走回头路,却很可能让两岸在短中期出现更多“小步修补”的空间。