今年11月，APEC将在深圳举办；4月17日，“APEC中国年·大湾区学术圆桌会：引航亚太开放合作”活动在深圳举行。本次圆桌会由香港大学当代中国与世界研究中心（CCCW）与香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院（IIA）联合发起，旨在为新时期的国家战略与亚太区域治理提供兼具学术深度与政策价值的顶层思考。

在全球政治经济格局深刻重塑、多重地缘风险交织的关键时刻，亚太地区正处于重构合作框架的历史十字路口，面对即将到来的2026APEC“中国年”，与会专家学者围绕中美关系、亚太经济合作、包容性增长等核心议题展开了深入研讨。

中美关系新格局下的亚太合作

在欢迎致辞中，香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年表示，中美两国已形成事实上的“G2”格局，亚太地区作为世界经济中心的地位未来二三十年不会改变。他指出，尽管中美之间仍存差距，但两国已成为绝对的超级大国，远超其他经济体。

“特朗普对APEC的兴趣值得关注，中国应把握机遇，推动基于经贸合作的中美关系框架。”郑永年认为，中美经济高度互补，脱钩不具备现实基础。他建议，中国应通过强化亚太经济合作，对冲“印太”地缘政治概念，为解决台湾问题、南海问题创造有利条件。他强调，本次圆桌会正值深圳全力筹备APEC会议之际，“这正是我们在正确的时间、正确的地点做正确的事情。”

香港大学当代中国与世界研究中心创始主任、香港大学治理与政策学院教授李成在致辞中分享了自己在中美两国近四十年的生活观察，指出“美国已很大程度上丧失了进行战略思考的能力”。他进一步指出：在治理层面，“治理”一词在美国政坛已基本消失；在战略层面，美国更是缺乏真正思考，只有“情绪”主导。“今年是中国外交大年，中国在外交上奋发有为，牵头创建了国际调解院、世界数据组织等新的国际机制；反观美国，频繁‘退群’、奉行单边主义，著名外交家董云裳甚至直言‘美国不再搞外交了’”。

李成还回顾了乔治·凯南、布热津斯基、基辛格三位美国战略家的智慧，他强调了开放的重要性，“美国成功的年代正是开放的年代，今天的中国应更加开放、包容、自信，为全球治理贡献智慧，这也是当代学者的使命”。

在全球地缘变局中高水准开放

第一个议题“地缘变局中的亚太合作与中国担当”聚焦当前地缘冲突加剧、全球治理失序的覆杂背景，深入探讨了亚太区域如何保持开放韧性、中国如何以高水平开放应对外部挑战等重大命题。该议题由郑永年教授主持。

外交部原副部长、国家广播电视总局原副局长乐玉成指出，面对当前地缘冲突频发、贸易保护主义擡头的覆杂变局，亚太地区凭借开放包容的底色，已逐渐成为世界经济的中心。中国始终以坚定姿态推进高水平对外开放，正从传统的要素开放全面迈向对接国际高标准的制度型开放。

他表示，著眼2026APEC中国年，深化亚太合作需从三大维度发力：一是以开放破壁垒，推动规则融合与亚太自贸区建设；二是以创新添动能，依托深圳等先行区，引领人工智能向善治理与数字红利共享；三是以合作为底盘，构建极具韧性的区域产业链并加速绿色低碳转型。“中国将以东道主之姿，携手各方守护亚太开放繁荣的生命线，为动荡的世界注入稳定与正能量。”

“2026年APEC应成为世界经济的‘疗伤驿站’。”针对当前世界经贸受阻、保护主义擡头的“病症”，香港特别行政区行政长官办公室前主任、前商务及经济发展局局长、CCCW非常驻杰出研究员邱腾华巧借中医“望闻问切”理念提出破局良方。

他进一步解析：“望”即坚守建成全球最开放自由贸易区的初心，秉持自由贸易原则；“闻和问”呼吁各方直面不公，通过政府对话与倾听工商界诉求共商治理；“切”则强调精准用药，主张以海关通关智能化降本“止血”，依托更高水平开放与数字协作破局“止痛”，发挥APEC领导人峰会的高层引领作用，并以深化和扩大RCEP合作为亚太经济“固本培元”。他强调，“各经济体应拒绝讳疾忌医，携手助推全球经贸体系重焕健康生机。”

“中东未来及中阿合作前景十分广阔。”北京大学汇丰商学院智库中东研究所执行所长朱兆一指出，美国对全球掌控力的追求，导致伊朗、以色列及海湾国家在近期冲突中深陷“不可能三角”。中东的地缘变局也为中国重新审视全球战略平衡提供了重要视角。

在区域洗牌的变局中，朱兆一表示，中国新能源全产业链的综合优势与双循环韧性愈发突显。面对中国企业出海的合规与制裁风险，以及常态化的地缘变局，中国必须保持战略定力，坚定推进高水平对外开放。“未来应把握中阿峰会及APEC等重要外交节点”，他强调，我们可以通过深化利益交融实现从“卖产品”到“共命运”的跨越，积极为世界贡献中国标准与中国方案。

构建包容性增长的亚太自贸区

第二个议题“构建包容性增长的亚太自贸区”聚焦如何在多元利益中“以规则促增长”，深入探讨了亚太经济一体化的未来路径。该议题由澳门大学社会科学院院长、澳门大学发展基金会政治与公共政策杰出教授胡伟星主持。

世界贸易组织前副总干事、中国常驻世界贸易组织原大使、商务部原副部长易小准回顾了APEC成立三十余年来的发展历程与“茂物目标”取得的成就。他指出，在当前地缘政治高压和逆全球化暗流下，亟需继续发挥APEC区域经济合作的作用，对冲“脱钩断链”与经济碎片化风险。

易小准建议，我们要充分利用APEC“探路者”机制先行先试，并以深圳活跃的民营经济和科技创新精神，有力回应部份西方国家的抹黑。“我们要顶住地缘政治和逆全球化的压力，要坚守开放合作的初心，牢牢把握APEC贸易投资自由化、便利化的大方向，防止亚太区域经济走向碎片化。”

中国宏观经济研究院研究员、世界经济专家张燕生深刻剖析了“基于规则的秩序”与“基于交易和对等的大国有限责任”之间的激烈碰撞。他指出，面对大国博弈加剧的风险，亚太自贸区需要探索制度创新的新模式，应超越传统自上而下的高水平自由便利思路，转而由市场、企业、地方和技术革命赋能，寻求“自下而上”的开放。

张燕生呼吁：可以把基于规则的市场开放的内核、基于交易和对等的大国有限责任的内核，以及基于包容性增长改善亚太公平的内核混合起来，以寻求未来的开放合作。这样才能让亚太从地缘博弈场景，重新回到开放的地区主义。”

对外经济贸易大学校长赵忠秀围绕“如何塑造亚太共同体”以及如何为本次APEC峰会留下“深圳印记”分享见解。他系统梳理了亚太共同体构想涵盖的六大关键要素——开放包容、互联互通、创新驱动、和平稳定、发展优先与包容性增长。

赵忠秀表示，“亚太共同体不是一个排他性的政治概念，而是以开放、发展与合作为导向的区域经济共同体的构想。”他指出，我们要以开放、创新、合作为主线，建设一个更加开放、更加互联、更加数字化、更加绿色包容、更加强韧的亚太共同体。”

在世界经济覆苏乏力、地缘政治阴霾未散的当下，亚太地区更应坚守开放包容的初心，以合作对冲对抗，以发展消解分歧。本次圆桌会在热烈的讨论中落幕，思想的激荡与合作的火种正从深圳出发，照亮亚太前行的方向。2026年APEC中国年恰逢其时、重任在肩。开放则亚太兴，合作则未来赢。站在新的历史起点上，中国将以东道主之姿，携手各方筑牢开放繁荣的生命线，在风云变幻中点亮合作之光，让亚太这片全球最具增长活力的热土，继续成为世界和平与发展的“稳定锚”与“动力源”。