谷生育|议员倡生育奖金400万元+家庭假 卓永兴:承担额属天文数字

撰文: 阿言
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政府在2026年《施政报告》中提出11项鼓励生育措施,涵盖现金奖励、税务优惠、住屋及育儿支援等。日前,立法会人力事务委员会讨论相关措施,多名议员提出不同建议,包括增加产假、侍产假及家庭假,以及仿效“六合彩”形式,让新生婴儿家庭有机会大额奖金。

新生婴儿奖励金延长3年 预计涉及23亿元开支

政府于2023年推出新生婴儿奖励金计划,向合资格父母就每名婴儿派发2万元。截至今年8月底,共接获78,006宗合资格申请,并已向77,709名申请人发放新生婴儿奖励金,总发放金额约为15.54亿元。按核准承担额22.86亿元计算,今年8月底的结余约为7.32亿元。

新一份《施政报告》将计划延长3年至2029年10月24日,而2026年9月16日或之后出生的第二名或排序更后的子女奖励金会由二万元提高至三万元,以加大支援两孩或以上的家庭。政府估计延长及优化计划将涉及约23亿元开支,将申请使用原有结余,并增加约16亿元承担额。

议员倡设“生育六合彩”最高可获400万元

选委界议员陈祖光认为,现有奖励金刺激生育的力度有限,提出可与马会或商业机构合作,设立类似“六合彩”的生育奖金:“好似买六合彩咁,生个BB有机会拎400万、300万、200万、100万。”。他亦提出应向年轻人解释传统思想,如“不孝有三无后为大”,让年轻人了解不生育会为社会带来影响。

政务司副司长卓永兴回应“生育六合彩”的提议,表示即使奖金只有20万,相信都有一定推动力,但无论政府和马会的资源都有限,如果大规模推出,所需的承担额会是“天文数字”。他亦同意鼓励生育可以教育著手,但认为不应太过硬销。

议员倡增加家庭假、产假及侍产假

多名议员亦关注在职父母的假期安排。有议员提出延长产假及侍产假,并将现时发放五分之四薪酬的规定改为全薪。

劳工及福利局局长孙玉菡则指出,现相关安排除了要保障雇员,亦要考虑经济发展、社会情况,以及雇主的承担能力,需要“实事求是”考虑。此外,产假在数年前刚延长了4星期,增至现行的14星期,而且政府亦承担延长期间的额外薪酬开支。

建议按递进形式 缩短多孩家庭公屋轮候时间

不少议员亦关注住屋政策。“家有初生优先配屋计划”推出至今年8月底,已有约8,100宗公屋申请获缩减一年轮候时间,当中约1,700宗已成功入住公屋。

劳工界议员周小松提出,按递进形式缩短公屋轮候时间,例如有更多子女的家庭能更大幅缩短轮候时间。卓永兴形容建议吸引,但现时公屋需求仍然殷切,亦要顾及其他轮候人士的看法,房屋局短期内暂时未有计划改变安排。

对重推学生津贴有保留 现加强育儿及托管支援

实政圆桌议员庄豪锋提出重推过往每名学生2,500元的学生津贴,减轻家庭负担。卓永兴表示,津贴毋须入息审查,金额不小,在现时财政状况下,政府希望精准扶贫,因此对重推津贴有所保留。

此外,《施政报告》亦提出多项育儿支援。政府预计2030年底前,0至3岁儿童日间照顾总服务名额将增至3,300个;2026/27学年则有335间小学参与在校课后托管服务,提供超过19,200个名额,政府将于2027/28学年起把计划恒常化,不设限额,持续支援有托管需要的小学生家庭。

家计会今年推生育宣传 议员倡重推“洗脑歌”

劳工界议员李广宇提到,家计会过往曾以“洗脑歌”宣传“两个都够数”,关注家计会会否再以类似方式宣传生育。卓永兴则表示认同。

政府提交立法会的文件亦提到,家计会已新增由政府资助的孕前健康服务,包括健康咨询、饮食及生活方式建议、健康评估、安排血液检验及其他检查。家计会并会在今年内推出宣传,鼓励健康生育。