中共中央今（24）日上午10时举行新闻发布会，介绍并解读中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神。中共中央政策研究室主任江金权在会上介绍“十五五”规划建议的起草过程时表示，党中央自今年1月起征求各地区及部门意见，透过网络共搜集有效建言311.3万多条，最终吸收修改意见452条，吸收率达21.4%。江金权强调，《建议》的制定体现了中国特色社会主义的政治优势，“外国很多政党都羡慕我们能够进行长期的规划”。

江金权指出，《建议》的起草工作在党中央领导下进行，由习近平总书记亲自担任文件起草组组长，“亲自擘画、全程指导、把脉定向，发挥了决定性作用”。

他表示，起草过程共分为两轮大规模征求意见。第一轮自1月22日中共中央发出通知，向各地区与部门征求意见。5月间，习近平总书记就“十五五”规划编制工作作出指示，强调“要坚持科学决策、民主决策、依法决策”，并要求“以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验”。

江金权介绍，习近平率先垂范，亲自主持召开两场座谈会，分别听取七个省区市主要负责同志及党外人士的意见，并委托李强总理主持三场座谈会，听取经济界、科技界及基层代表建言。5月至6月间，中央相关部门面向全社会开展为期一个月的网络征求意见活动，最终收到有效建言311.3万多条。

第二轮征求意见则在《建议》草稿形成后进行。8月4日，党中央将征求意见稿印发至各地区、各部门及有关单位，共收到修改意见2112条。经文件起草组研究，吸收修改意见452条，吸收率达21.4%。

江金权说，《建议》共15个部分、61条，分为三大板块。第一板块为总论，主要阐述“十四五”时期中国发展的重大成就，以及抓好“十五五”时期经济社会发展的重大意义与总体要求；第二板块为分论，分领域部署“十五五”时期的战略任务与重大举措；第三板块主要部署坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设等任务。

他并表示，全会充分肯定了中共中央政治局自二十届三中全会以来的工作。“面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局统筹推进党和国家各项事业，推动经济持续回升向好。”

江金权指出，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。“全会最重要的成果，是审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。”

据《央视新闻》报道，本次新闻发布会由中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义主持。出席者包括中央政策研究室主任江金权；中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀；国家发展和改革委员会党组书记、主任郑栅洁；科技部党组书记、部长阴和俊；商务部党组书记、部长王文涛；以及国家卫生健康委员会党组书记、主任雷海潮。

江金权最后强调，科学制定与接续实施五年规划，是“党治国理政”的重要经验，也是中国特色社会主义的政治优势，“外国很多政党都羡慕我们能够进行长期的规划”。