河北供暖费太贵致农民宁挨冻不开暖气 学者曾批天然气属「富贵气」
近年河北省出于环保因素,冬季供暖已从烧煤炭改为使用天然气。但近日陆续有河北网民称因供暖成本高昂、政府补贴退潮,有农民宁受冻也不敢开暖气。
据《大象新闻》报道,在补贴逐步取消后,如今百平方米住房采暖季费用5000元(人民币,下同)起步,保温条件差的家庭直奔8000元甚至万元,要占农户年收入的30%—50%。
而据《界面新闻》此前报道,在高额补贴出台时,河北多家燃气企业因价格“倒挂”陷入巨额亏损,地方政府为补贴企业而财政承压,进而导供暖补贴逐步取消。
供暖补贴大减
近日,“河北农村取暖遇困”的话题冲上热搜,社交平台上,有网民称留守老人舍不得开燃气,靠裹著一层又一层厚被子硬抗严冬,另有网民称“以前烧煤一冬顶多花3000块,现在用天然气,一天就要四五十,一个冬天下来得掏小一万!”
为何他们因供暖问题受困?《香港01》记者梳理资料发现,过往河北农民能相对轻松过冬的背后,是“煤改气”集中整治工程下的政府补贴政策。
公开资料显示,2017年开始,为改善空气品质,京津冀及周边地区大力推进“煤改气”和“煤改电”工程。河北省方面将与北京市接壤的保定市、廊坊市下辖的十八个县级行政区为禁煤区,而在此之前,河北省农村地区80%的散煤燃烧用于冬季取暖。
面对供暖方式的改变,政府也出台相应的补贴政策。据《界面新闻》报道,2016年,河北省推行“煤改气”供暖,初期给予较高补贴:燃气设备购置补贴可达70%(每户最高2700元),入户管线补助户均4000元,用气补贴1元/立方米(年封顶1200元)。
然而自2018年起,设备购置补贴降至原额一半(每户不超1350元),管线补助降至1000元。随著工程结束,多数地区补贴逐步退坡,部分仅对困难户提供0.1-0.3元/立方米的象征性补贴,导致农户取暖成本显著上升。
据腾讯网网民@老解统计,以河北省省会石家庄为例,对于未被纳入集中供暖的石家庄市农村居民而言,同样100㎡的房屋如果维持18℃室温,采暖季需耗气960-1800立方米,总费用高达3024-5670元,占农村居民年可支配收入的13.3%-25%(2024年石家庄农村居民可支配年收入为22708元)而在气改煤之前,农户靠烧散煤取暖过冬,其费用仅2000-3000元。
另据人大代表杨辉素调研发现,河北省100平米的农村住房要想室温达标,一个冬季燃气费得花7560-11340元,而这对农村家庭来说根本承受不起。
多家公司曾限购低价气
值得注意的是,此前据《界面新闻》报道,2019年,中国燃气的多家河北地方公司曾向居民煤改气采暖用户发布限购通知。通知称,如果用户选择每立方米2元多的低价购气,则必须分次限量购气,一次购气充值限额为100元;如果选择每立方米3元多的高价购气,则充值不设上限。
后来,限购行为被紧急叫停。燃气公司则称因上游供气方冬季气价上涨,决定对农村煤改气采暖用户采取两档价格供应天然气。
学者:天然气属于“富贵气”
据《界面新闻》此前报道,中国石油大学教授刘毅军认为,农村“煤改气”工程属于资源错配。天然气属于“富贵气”,适用于具有规模性、支付能力较强的城市用户。农村用户分散、家庭面积大、支付能力弱,势必需要大量的、持续性的政府补贴。