美国绑架马杜罗释“危险信号” 学者吁北京立法应对外部压制
中国人民大学国家发展与战略研究院1月14日举办线上中美政经论坛。据人大国发院微信公众号消息,中国社会科学院法学研究所国际法研究所联合党委书记、研究员李洪雷在论坛中指出,特朗普政府绑架委内瑞拉总统马杜罗的行为,释放出“危险信号”,显示美国正愈来愈肆无忌惮地绕过国际法,将自身法律体系强加于他国。
李洪雷认为,在此背景下,中国必须采取行动,透过更严格立法,防范“外部压制”风险,保障技术自立与供应链安全,并构建兼具韧性、定力与道义的现代化治理体系。他同时提醒,国家应避免在广泛领域出现“战略过度支出”,陷入“国家安全过度泛化陷阱”,而应将资源集中于攸关国家命运的基础领域。
陆媒《观察者网》报道指出,论坛发布研究报告,提出美国政府存在“宪制政府、国家安全政府、紧急状态政府、霸权政府”四种面孔。李洪雷表示,这四者并非彼此替代,而是层层叠加、相互渗透,构成高度弹性的权力运作复合体。他指出,美国新版《国家安全战略》将经济安全核心化,是国家安全政府与霸权政府的合流;特朗普援引《国际紧急状态经济权力法》加征关税并引发诉讼,则凸显“国家紧急状态政府”与“宪制政府”的冲突。此与同时,美军抓捕马杜罗,则是霸权政府面孔将国内法凌驾于国际法的极端展现”。
李洪雷呼吁,中国法律政策“应充分保障技术自立和供应链安全”,制定支持基础研究、核心技术与战略物资储备的方案,并提供稳定的法律基础与长期资金支持。李洪雷强调,这不仅仅是投资问题,更关键的是完善法律体系,创造一个鼓励原始创新、保护知识产权、畅通产业流通的制度环境。他也建议完善《反外国制裁法》实施细则,并在数据与金融等领域加强立法。
在同场活动中,美国卡特中心中国事务高级顾问刘亚伟表示,北京在处理中美关系时,需洞悉美国的运作机理与内部张力,既要敢于斗争、维护核心利益,也要敏于寻找共同安全交集,以务实合作累积互信。
《观察者网》并引述香港城市大学法律学院教授王江雨说法,指出中国不能落入美国话术圈套,在国与国关系中,美国国内法不能凌驾于国际法,而美方对马杜罗的行动赤裸裸地违反了国际法。
报道指出,论坛召开之际,中美在半导体、人工智能等高科技领域的战略竞争持续升温。特朗普政府近期在国安战略文件中誓言掌控关键技术与供应链,并于1月14日签署总统公告,要求全球供应商在180天内就关键矿产与美方谈判,否则将面临高关税与配额限制,再度引发外界对全球供应链稳定的关注。