财政部部长蓝佛安在中国发展高层论坛2026年年会“宏观政策与高质量发展专题研讨会”上表示，未来财政政策将更加突出“投资于人”，并提出将常住人口与转移支付资金分配挂钩的制度安排。

陆媒《澎湃新闻》今（23）日报道，蓝佛安指出，财政政策将加大保障与改善民生力度，并合理提高公共服务支出占财政支出的比重，同时提高民生类政府投资的占比。他蓝佛表示，财政政策将更加突出投资于人，加大投资于人的力度，坚持尽力而为，量力而行，继续加大保障和改善民生力度，合理提高公共服务支出占财政支出的比重，提高民生类政府投资的比重，在满足民生需求中拓展发展空间。

在政策设计方面，蓝佛安进一步提出完善相关制度安排。“在推进新型城镇化过程中，坚持以人为本，将常住人口与转移支付资金分配挂钩，推动建立由常住地提供基本公共服务的制度。”

报道指出，蓝佛安在会上亦就“十五五”时期财政政策方向进行说明。他表示，未来五年将是中国推动高质量发展的重要阶段，面对外部环境变化与内部结构挑战，财政政策将维持积极基调，在保持必要赤字与支出规模的同时，优化支出结构，提升政策精准性与有效性。

在扩大内需方面，蓝佛安指出，将透过赤字、专项债及贷款贴息等政策工具，协同金融政策，激发消费与投资潜力。他提到，今年将安排超长期特别国债2500亿元（人民币，下同）支持消费品以旧换新，并设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，拿出更多真金白银促消费。

在投资领域方面，他指出，中国仍具备巨大投资潜力，未来将优化政府投资结构，重点投向新质生产力与新型城镇化等领域，并加强对民营企业的支持，包括为企业发债提供增信、设立专项担保计划及实施贷款贴息政策。

在民生与人力资本方面，蓝佛安表示，“十四五”期间中国财政民生投入接近100万亿元，占财政支出比重超过70%。未来将进一步推动公共服务均等化与可及性，强化教育、医疗、养老等领域保障，同时加大职业技能培训与人才培养力度。

在对外开放方面，蓝佛安表示，中国将持续深化多边与双边财经合作，支持高水平对外开放，并推进全国统一大市场建设，营造公平透明的营商环境。蓝佛安最后表示，中国始终是世界经济繁荣稳定的积极推动者和最大确定性，与中国同向就是与机遇同行。