陆媒《大象新闻》报道，41岁单亲妈妈史玉辉来自河南，在海南工作时被指涉嫌参加黑社会性质组织罪遭到警方拘捕，羁押821天后，海南省检察院在2025年5月认定证据不足，不予起诉。

然而，赔偿程序仅启动了13天，她又遭到警方立案，理由是“骗取银行贷款”。但该起骗贷案在上述涉黑案中，已被法院认定不构成犯罪。

因涉黑被拘捕

来自河南的史玉辉在海南省儋州市工作，担任一家物业公司的经理，该公司的老板是当地有名的“金老板”陈吉镇。2021年8月23日下午，史玉辉被昌江黎族自治县公安局的刑警带走，随后又被送到三亚市看守所羁押。

2023年，史玉辉在向法院写申诉信后，获得取保候审。2023年10月23日，史玉辉被释放，此前已被羁押821天。

法院判决老板不构成黑社会性质组织罪

史玉辉被释放后，才知道自己涉及的是老板陈吉镇等31人的涉黑案。在报道中，该案被描述为陈吉镇等人长期实施“套路贷”涉黑涉恶团伙犯罪案。

2025年5月23日，海南省第一中级人民法院对此案作出刑事判决，判决书显示，机关指控被告人陈吉镇等人的行为属于“套路贷”违法犯罪行为的证据不足，不予认定；公诉机关指控被告人陈吉镇等人的组织属于黑社会性质组织，证据不足，不予采纳。

帮老板交材料被指涉黑　认定不起诉后获国赔

而史玉辉则是因为帮老板向自然资源规划管理局递交正规材料，被认为参加黑社会组织。2025年5月23日，海南省人民检察院认为史玉辉犯参加黑社会性质组织罪证据不足，下达《不起诉决定书》。

随后，史玉辉向检察机关申请国家赔偿，在2025年8月，昌江县检察院做出《刑事赔偿决定书》，决定赔偿史玉辉羁押821天的人身自由赔偿金；支付精神损害抚慰金等。

又遭立案　事主认为有蹊跷

然而，史玉辉申请赔偿的程序被再次叫停。2025年9月12日，昌江县公安局对她重新立案侦查，所以检察院也决定中止办理她的赔偿案件。

史玉辉主动向民警询问方得知，案由是骗取海南银行2000万贷款。但这个案件早在法院的刑事判决书中有明确的表述，认为各被告人的行为违反了国家《治安管理处罚法》《商业银行法》等相关法律法规，但没有构成犯罪。

史玉辉认为事有蹊跷：“现在又重翻旧账，原案立案，目的是什么？是害怕被追责，阻止我申请国家赔偿？”

官方回应

今年3月，昌江县检察院一位陈姓检察官回应史玉辉的疑问称，刑事案件发现新线索重新立案很正常。当地公安则告知史玉辉，重新立案的证据就是检察院给警方提供的证据材料。

史玉辉提出，赔偿案件中止办理的期限为一年。一年后，检察院和公安局以其他的理由再立二案三案，这样的话，她的赔偿会不会永远也拿不到手。上述陈检察官表示“不排除这种可能”。

3月29日，当地发布通报称，昌江黎族自治县委县政府已成立由县委政法委牵头的联合调查组对有关情况开展调查核实，对涉及的案件将依法依规处置，调查结果将适时公布。