中央一号文件近四年持续提出发展现代设施农业，但国家好政策却被个别商业机构利用。近期央视揭露，内蒙古通辽市科尔沁区钱家店镇一个总投资1.2亿元（人民币，下同）的智慧高效农业产业园项目，2025年3月开工，然而2026年9月底时，园区竟是一片荒凉，仅建成3个钢架大棚与2个暖棚，暖棚薄膜破烂不堪，现场没有施工人员。

1.2亿项目变荒原　承建商注册9天即开工

据《央视财经》，有当地村民说，开工仪式过后就很少看到有人来施工，就业承诺也没有兑现。记者查阅发现，承建商内蒙古元丰农业发展有限公司注册资金仅550万元，成立时间是2025年3月14日，比项目开工仪式仅早了9天，是一家专为承接该项目而临时注册成立的空壳公司。

报道称，该公司既没有实际运营团队，也不具备承接这类千万级项目的资质与建设能力。在走访中，村民告诉记者，如今村中和当地政府也找不到这家公司了。

溢价4倍诱垫资　强制指定采购商后卷款跑路

报道引述一位施工方人员介绍，这类公司先取得项目开发权，自己一分钱不投，却通过社交平台大量发布大棚业务外包信息，招募多支施工队伍同时开工。

例如元丰公司就在网上发帖，宣称需要包工包料的施工队伍，“每平方米费用408元，每个温室大棚面积5000平方米左右，两个棚一结帐”，但要求施工方必须在指定地点采购材料。

施工方人员说，大棚每平方米建筑成本，正常采购价格应该在100多元，加上工时费、利润也就10多块钱，“当时定价定的400多元，这里面就不对”。

现场还搭起项目部、监理、施工部等，不少施工队信以为真，垫资进场施工。等到进场开工后，项目方却迟迟不按约定结算工程款，到最后直接项目停摆、负责人失联。

同类骗局多地涌现

类似“指定供货商、最后跑路”的项目公司并不少见。山东枣庄周营镇一处蔬菜大棚项目已停滞三四年；江苏新沂市人民检察院披露，一家农业发展公司虚构投资1.6亿元的政府重点扶持项目，骗取9家建设工程企业800万元垫付工程款。