日本政府为防止大量土地落入外资手里，决定收紧购地条例。根据新规定，所有商业区和1万平方米以上的林地交易，买方都必须申报国籍。

在自民党总裁选举中，加强管制外国人购地买房等措施也是候选人热议话题。前经济安保部长小林鹰之就提出加强移民管控和对外国人购买土地设限，而自民党前干事长茂木敏充则呼吁采取更严厉措施。

《日经新闻》报道，新出台的《国土利用计划法》就是要全面加强土地交易。除了须申报国籍，也阐明买方即便是签了合同，当局在两周内若发现问题，有权干涉变更土地用途。

报道称，外资参与的投机性交易，导致土地价格上涨，引起民众不满。因此，在城区的土地买卖，当局规定只要面积超过2000平方米必须严格审查。其他非住宅和商业用地，面积超过5000平方米的农地和1万平方米的林地也都在管制范围内。

报道指，外资对日本的农地感兴趣。去年，外国人和外资公司在日本全国收购总计175.3公顷的农地，比前一年的90.6公顷增加了一倍。其中，最常见的买方是中国人。为此，当局将改进申报系统，以收紧外国人参与土地交易条例。

此外，新出台的《重要土地用途管制法》不允许外资在军事和机场等重要设施周围购地。

据报道，日本每年平均有约130万宗土地交易，但当局去年只有1.8万份申报表。其中，能确认收购人国籍仅占1%。

基于不少土地买卖的外资公司在日本注册，日本政府也要求披露资金来源国。 此外，日本也要求地方政府对水资源和森林等重要土地加强管制，计划对日本全国的水资源和林地拥有者信息展开全面调查。

协助当局调查土地买卖实况的东京财团分析员吉原幸子说：“日本目前除了农业用地外，其他土地的买卖均不受到限制。要在经济活动自由与国家安全之间取得平衡，有必要制定相应的土地买卖规则。”

本文获《联合早报》授权转载