“28点计划”被曝借鉴俄向美递交文件 特朗普称达协议无最后期限
撰文： 张涵语
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路透社11月26日引述消息人士报道，上周由美方提出针对结束俄乌冲突的“28点和平计划”，借鉴了俄罗斯方面于10月份提交给特朗普（Donald Trump，又译川普）政府的一份文件。据悉，该文件属非官方文件，其中涉及俄罗斯提出的结束战争条件，包括让乌克兰同意割让东部大片领土。
报道指，在俄方提交该文件后，美国务卿鲁比奥（Marco Rubio）与俄外长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）进行了通话，期间对该文件进行讨论。鲁比奥本周在日内瓦向传媒表示，他承认收到“大量非正式文件及其他类似性质的文件”，但未作进一步说明。
图为2025年11月23日，美乌代表团在瑞士日内瓦会面，讨论美方提出结束俄乌战争的28点方案。美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）、乌克兰总统办公室主任叶尔马克（Andriy Yermak）在会面后发表讲话。（Getty Images）
鲁比奥被曝曾表示“28点和平计划”并非美国的计划，而是俄罗斯的愿望清单，但白宫和国务院均否认鲁比奥曾如此定性该计划。
然而，“28点和平计划”仍面临外界的严重质疑，许多人认为该计划只是俄罗斯立场的罗列，而非一项严肃的提案。因此在美乌两国高级官员于瑞士举行会谈后，最初的28项内容中有9项已被删减。但部分最具争议的问题——包括领土问题以及北约（NATO）、俄罗斯和美国之间的关系等，将留给特朗普和泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）决定。
图为2025年11月23日，美乌代表团在瑞士日内瓦会面，，讨论美方提出结束俄乌战争的28点方案。白宫中东问题特使威特科夫（Steve Witkoff）、美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）、美国陆军部长德里斯科尔（Daniel Driscoll）等出席；乌方代表则包括总统办公室主任叶尔马克（Andriy Yermak）等。（Reuters）
特朗普周二撤回先前设定的周四最后期限，表示俄乌达成和平协议没有确切的最后期限。特朗普亦表示，美国谈判代表在与俄乌两国的讨论中正取得进展，俄方也已同意作出一些让步。