日媒引述多名知情人士12月12日报道，日本自民党草拟订一份论点梳理草案，讨论放宽防卫装备出口，包括是否允许向“被侵略的国家”或“正处于战斗状态的国家”出口具杀伤力武器，并探讨修改妥善管理的手续以防止装备流入第三国。

共同社报道，自民党计划最快于15日与维新会举行协商时出示该草案，目前正就此事展开协调。

日本现行《防卫装备转移三原则》的操作指南，将装备转移限定于非战斗目的的5类情形：救援、运输、警戒、监视和扫清水雷，并禁止向遭受违反国际法的侵略或武力攻击的国家出口具杀伤力武器。报道指出，如果放宽武器出口，可能会引发助长冲突的担忧。

草案提出四点：（1）近年的形势变化使得有必要调整5类限制；（2）根据是否具备杀伤能力等装备性质进行分类及确定出口对象；（3）出口审查程序及确保进口国妥善管理的手续；（4）向国民作出清晰、详细说明。

报道指，其中在有关政府向国民解释该计划时，要求讨论该计划是否符合和平国家的理想、是否对安全有必要以及是否对经济成长有贡献。

日本维新会4日召开的会议上，有意见指，应修改现行操作指南，允许向遭俄罗斯进攻的乌克兰出口“爱国者”地对空拦截导弹。在现行指针下，日本可对美出口基于美国企业授权在日本生产的“爱国者”导弹，弥补支援乌克兰的美方导弹缺口。