泽连斯基公布俄乌和平20点计划草案 俄方：将继续接触
撰文： 官禄倡
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乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）12月24日公布修订版的俄乌和平计划草案，涵盖战后重建、安全保障等20点广泛内容。这计划最早经美媒披露，俄乌欧美四方历经多轮磋商与部份修订但仍未达成最终协议。俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）指普京（Vlamidir Putin，又译普丁或蒲亭）已听取汇报，但未透露具体意见，称将继续通过既有渠道开展接触。
综合外媒报道，修订版的俄乌和平计划条款较最初版本少，而乌克兰在近期谈判后计划做出让步，包括撤回乌东前线的部份部队，以及放弃加入北约换取美国欧洲的安全保障。而最新计划还要求俄军从第聂伯罗彼得罗夫斯克、尼古拉耶夫（Mykolaiv）、苏梅、哈尔科夫等前线撤离。
2025年12月23日，一名居民透过破碎的窗户望向一栋公寓大楼，该大楼在俄罗斯对乌克兰的攻击中遭到俄罗斯无人机攻击。（REUTERS/Thomas Peter）
面临哪些阻力？
泽连斯基表示，草案中的多数条款“基本反映了乌美的共同立场”，但在两个关键问题上，乌克兰和美国仍未完全达成一致：一是顿涅茨克地区未来归属的问题，二是目前处于俄方控制下的一座大型核电站的控制权问题。
泽连斯基指出乌克兰所面临窘境，一方面俄罗斯希望乌军撤离顿涅茨克，另一方面则是美国希望找到一个非军事化区域或自由贸易区，他强调这意味着要找到一种可以满足美国与俄罗斯双边要求的方式。
2025年12月23日，乌克兰基辅有住宅大楼遭俄军无人机炮火击中后，居民撤离（Reuters）
达成哪些共识？
泽连斯基指出，在多次磋商之后，基辅与华盛顿就盟友提供安全保障一事达成一致，以确保俄罗斯不会再入侵乌克兰，协议涵盖西方盟友提供资助、维持80万部队规模以及乌克兰加入欧盟。
此外，安全保障还包括乌克兰与美国的双边安全协议，以及欧洲对乌克兰海陆空的三方面的安保军事支援。部份欧洲国家指，已经准备好在乌克兰部署部队，作为支援安全保障的一部份。乌克兰与美国还同意数个条款以免战火重燃，例如监控俄乌控制线。草案也包含承诺释放所有战俘及被拘留平民，以及在和平协议签署后尽快开启乌克兰选举。