美国国务卿鲁比奥14日在慕尼黑安全会议上批评联合国在当今世界上的冲突中“几乎没有发挥作用”，亦称基于规则的全球秩序是“一个愚蠢的想法”。紧接鲁比奥演讲的中国外长王毅则称，重振联合国是改革完善全球治理的首要任务，批评“一些国家放大差异分歧，追求本国优先”。

鲁比奥表示：“联合国依然有巨大的潜力成为令世界变得美好的工具。但我们不能忽视这一点：今天在我们面前最紧迫的问题上，它没有答案，也几乎没有发挥作用。它无法解决加沙的战争。”

他续称：“我们不能将所谓的全球秩序置于我们人民和国家的重大利益之上。”

鲁比奥还表示，基于规则的全球秩序是一个“被滥用的词语”，而认为这种秩序“会取代国家利益，我们将生活在一个无国界的世界，人人成为世界公民”的想法是“愚蠢的”，这种看法“既忽视了人性，也忽视了五千多年有记录的人类历史的教训”。

王毅则在演讲中表示，改革完善全球治理首先需要重振联合国。他表示，联合国是各国迄今注入最多心血的和平工程，如果没有联合国，世界将重回弱肉强食的丛林时代，呼吁重振联合国主导地位，恪守联合国宪章宗旨，提升联合国体系效能。

他还表示，现今国际体系发挥作用不够的原因在于“一些国家放大差异分歧，追求本国优先，热衷阵营对抗”，称“维护国际协调和合作，应当求同存异、合作共赢。有差异才需要对话与合作”。