特朗普关税败诉后征全球15%关税 数据揭中国、巴西成最大赢家
美国最高法院2月20日裁定,总统特朗普(Donald Trump)2025年颁布的关税政策违法并予以驳回。特朗普其后迅速宣布,引用1974年贸易法(1974 Trade Act)第122条,向全球开征10%的关税,以取代被最高法院推翻的关税措施。特朗普21日则再发文表示,将上调新一轮全球关税税率至15%。新关税将于2月24日生效,惟有效期仅有150天,届时需经国会进一步授权方能延续。
新实施的15%关税对不同国家所带来影响不同。对包括中国、巴西在内的部分国家而言,15%新关税率远低于它们先前所承受的美国关税。但对英国、日本等曾通过与美谈判以达成双边协议的国家来说,15%不仅高于先前征收的关税率,更大的问题是,此前达成的双边协议是否继续有效。
巴西、中国平均关税率降幅最大
综合英媒报道,独立贸易监测机构“全球贸易预警”(Global Trade Alert)对新关税制的分析发现,巴西的平均关税率降幅最大,下降13.6个百分点,其次是中国,降幅为7.1个百分点。
此外,越南、泰国、马来西亚等对美贸易顺差大的亚洲制造业国,亦将从15%关税中受益。然而,包括英国、澳大利亚、日本、韩国在内的美国盟友,则将受到新关税的冲击。
美贸易代表为新关税率辩护
美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer )周日接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时,为15%新关税率辩护,并表示将继续推进贸易惯例调查,以期征收更多关税。
格里尔表示,“我们现在没有《国际紧急经济权力法》(IEEPA)赋予的灵活性。但我们将开展调查,若调查结果显示有必要,便会实施关税。我们预计目前的关税方案将保持连续性。”他亦解释特朗普之所以将新全球税率从10%提高到15%,是因“情况紧迫使其必须动用全部权限”。
新关税不影响中美元首会面
格里尔还表示,新的全球关税不会影响特朗普计划于3月底访华,以及其与中国国家主席习近平的会晤。他表示,两人会晤的目的不是为了贸易争端,而是为了维持关系稳定,确保中国履行协议,购买美国农产品、波音飞机,并向美提供其需要的稀土。
与盟友关税协议何去何从?
欧盟和英国都已表示希望保留此前达成的双边协议。然而,部分专家认为,美国最高法院的裁决不仅使他们试图规避关税的行为失去法律依据,更引发这些协议本身能否持续的质疑。
欧盟委员会就要求美方给出明确答复,并称“协议就是协议。作为美国最大的贸易伙伴,欧盟期望美国履行其承诺。”
其中英国成为新关税的最大受害者。其先前已通过谈判为多种商品争取到10%的关税,但现在其平均关税率将上升2.1个百分点。英国商会表示,四万家向美国出口商品的英国公司将对新关税率感到“失望”,并敦促英国政府与美方展开对话。