美国向中港台等60贸易伙伴发动301调查 北京:应透过对话协商

撰文: 张子杰
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美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)3月12日宣布,向中国、香港、台湾、日本及韩国等60个贸易伙伴展开301贸易调查,指这些地方未有尽力打击强制劳工问题。

路透社报道,格里尔指有关调查将决定外国政府是否有采取足够步骤,阻止进口强制劳工制造的产品,以及无法根除这些影响美国劳工及企业的令人发指做法。

根据美国贸易代表办公室的网站显示,遭华府调查的60个经济体包括,中、港、台、日、韩国、加拿大、墨西哥、印度、以色列、巴西、新西兰、俄罗斯、土耳其、英国、欧盟、泰国、越南等。

2025年10月15日,美国华盛顿特区举行的国际货币基金组织/世界银行年会期间,美国财政部长贝森特(Scott Bessent,左)和美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)举行新闻发布会。(Reuters)

华府在11日亦以针对结构性产能过剩问题为由,对包括中日韩台及欧盟等16个主要贸易伙伴展开新一轮301贸易调查,或在今年夏季前对相关贸易伙伴征收新关税。

2021年1月21日,中国北京一间美国企业大楼外有中美两国国旗随风飘扬。(Reuters)

格里尔表示,调查重点将关注那些美方有证据表明在各制造业领域存结构性产能过剩和生产过剩的经济体。

美国最高法院2月裁定,特朗普2025年实施的大部份关税措拖不合法后,其政府依据1974年《贸易法》第122条,向全球各国部份商品征收了10%的关税,为期150天。

格里尔表示,他希望在临时关税于7月到期之前,完成301条款调查等补救措施。他已制定有关产能过剩301调查的时间表,公众意见征集日期将于4月15日截止,公开听证会定于5月5日左右举行。

2025年4月17日,照片显示美国总统特朗普的3D列印微型模型、美国国旗和“关税”字样。(Reuters)

中国商务部13日回应,北京注意到华府以“产能过剩”为由,对包括中国在内的16个经济体发起301调查,指301调查是典型的单边主义行径,严重破坏国际经贸秩序。世贸(WTO)专家组早已裁决,根据301调查采取的关税措施违反世贸组织规则。

关于美方所谓“产能过剩论”,中方已经多次阐明立场。世界经济早已成为不可分割的一个整体,生产和消费都是全球性的,需要在全球视野下进行供需匹配和调节。如果各国生产只能满足国内市场需求,就不会有跨境贸易。

美方不能狭隘地将超过国内需求的生产能力定义为“产能过剩”,贴上所谓“过剩”的标签。美方更无权通过301调查,对贸易伙伴是否存在“产能过剩”进行单方面认定,并采取单边限制措施。

中方同时注意到,美方又以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,对包括中国在内的60个经济体发起301调查。中方正在进行分析评估。中方敦促美方纠正错误做法,回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。中方将密切关注事态进展,保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身正当权益。