路透社报道，越南国会周二（4月7日）一致选举越共中央总书记苏林（To Lam）为国家主席，任期五年，身兼两职使他成为几十年来最有权势的越南领袖。此举标志越南打破传统的集体领导体制，将权力集中于一人之手。

美国亚太安全研究中心伍文（Alexander Vuving）表示，这两个角色的结合“将使越南国内政治进入一种新的常态”。2024年越共中央总书记阮富仲去世后，苏林曾同时担任这两个职务数月。即使之后国家主席由梁强任职，苏林仍经常代表国家出访并会晤外国领导人。

68岁的苏林首次担任总书记时推行全面经济改革，誓言透过新模式实现两位数增长，减少对低成本制造业依赖，而低成本制造业长期以来一直是越南出口驱动型繁荣支柱，并由外国跨国公司引领。

他支持扩大私营企业集团，惟亦强调国有企业的主导作用以安抚党内传统主义者。外国投资者是越南出口导向型经济的重要组成部份，他们普遍将苏林视为亲商领袖，惟亦担忧其政策或带来裙带关系和资产泡沫风险。

在外交方面，苏林奉行“竹子外交”（Bamboo Diplomacy），力求平衡各大国关系。波士顿学院访问学者康武（Khang Vu）表示，苏林身兼越共中央总书记与国家主席两职并不意味着越南外交政策会有变化。