日媒揭自民党安保三文件修订草案 提出强化防空及持续作战能力

撰文: 王海
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日本自民党面向今年内修改国家安全保障战略等3份安全保障相关文件的提议草案5月18日(周一)曝光。草案指,鉴于俄乌冲突中的战斗方式发生重大变化,日本应该尽早部署旨在强化防空体系的拦截型无人机和高功率能量武器。此外,还要求确保“至少以年为单位”的持续作战能力。为了加强反击能力(对敌基地攻击能力),草案指出应该研究运用长程导弹的新一代动力潜艇。

据共同网报道,关于国防预算,草案提到有必要参考北大西洋公约组织(NATO),增至相当于国内生产总值(GDP)3.5%等的举措,但并未写入具体数字目标及其财政来源。

2026年4月20日,日本自卫队与菲律宾展开联合演习。(Reuters)

草案也未提到首相高市早苗在就任前展示修改无核三原则的意愿,仅表示为“将进一步确保以美国提供的核阻吓力为中心的延伸威慑的可靠性”。

此外,草案又提到制定设想经济混乱的新的事态类型、设立认定制度、以及适应事态发展的“立法措施”。似乎是考虑到围绕中东荷莫兹海峡实际上被封锁,日本国内出现是否应该派遣自卫队的争论,因此草案呼吁强化海上航道的防卫。

鉴于投入无人机已成新型战斗的主流,草案指出有必要建造“不单纯依赖昂贵的拦截导弹就能承受大规模饱和式攻击的体系”,还考虑将其用于反击能力,提出导入可以远端运用的无人机。草案要求在日本国内打造量产基础,并积极投资人工智能(AI)技术。

至于持续作战能力,草案提到将防卫装备工厂国有化之后委托民间营运的方案,要求“完善有助于突发事态下增产能力的法律”。在装备出口方面,草案提出应该将具有杀伤能力的武器加入《自卫队法》规定的无偿转让对象。

2026年5月6日,菲律宾北伊罗戈省,日本陆上自卫队88式舰对舰导弹发射器在美菲联合年度军事演习“肩并肩”(Balikatan)期间,作为联合特遣部队(JTF)海上打击演习的一部分进行发射。(Reuters)

报道指,自民党计划最快6月上旬正式整合提议。政府将参考自民党的提议,在今年12月修改安保三文件。