日本近年熊出没事件频传，今年截至6月全国已有41人遭到野熊袭击，造成5人死亡，单计上月就有21人受伤，较去年同期增加5人。值得关注的是，东京西部山区近一个月内也出现23宗熊踪发现个案。

根据最新的统计数据显示，东京都过去一个月内熊出没个案达23宗，过去一年更累计高达120宗，反映熊的活动范围似乎逐渐向东京方向扩展。东京都西部八王子市日前传出熊出没消息，当地多间学校因此提醒进入山区进行研究的大学生，必须做好各项防备工作，包括随身携带无线电和防熊喷雾，并了解遭遇野熊时的应变方式。

日本过去几年熊出没次数维持在20,000多次，去年则暴增至超过50,000次。当局警告，夏季的熊出没情况将变得更加频繁，“‘夏季熊’的危险性在于牠们的觅食季节和繁殖季节重叠”。

随着气温升高，日本各地熊袭击事件激增。在栃木县，一名70多岁的老人在小学附近遭到熊袭击受伤。在秋田县，一列新干线列车与一头熊相撞，导致列车紧急停车。专家指出，熊出没事件激增的原因在于，这种“夏季熊”是每年夏季特有的危险物种。尤其在8月，山区食物来源可能会变得更加稀少，导致在人口稠密地区看到这些动物的次数增加。

对此，东京都政府计划于下个财政年度有限度解除实施近20年的亚洲黑熊狩猎禁令，并制定中长期黑熊管理计划，从过去以保育为主转向族群管理，并将研议开放猎捕区域、年度猎捕上限及栖地分区管理。

此外，由于猎熊需具备专业技术，东京也将建立猎人资格标准，并开设实战训练课程，培育更多合格猎人，以因应持续增加的黑熊。