东盟防长扩大会于10月28至29日在菲律宾宿雾（Cebu）举行，中国国防部长董军未出席该会议，中方派驻菲律宾使馆国防武官出席，《环球时报》指是2010年首届东盟防长扩大会举行以来，中方参会官员级别最低一次。中国国防部发言人张晓刚在记者会上表示菲律宾违反协议精神及外交准则。

张晓刚在29日的记者会上表示，作为东盟防长扩大会的轮值主席国，菲方放任个别政客肆意妄为、公器私用，重重设障阻碍中方参会，严重破坏东盟协商一致的原则，违背防长扩大会开放包容的精神，不符合基本礼仪，损害中方作为机制成员的正当权利，多数东盟国家纷纷予以质疑和反对。

张晓刚指，在有关背景下，中国仍然决定派代表参会，体现对东盟中心地位的坚定支持，体现对地区的防务安全合作持负责任态度。同时续指菲方一意孤行，绑架东盟、搅局生事，削弱的是东盟防长扩大会的声誉，破坏的是东盟国家之间的团结互信，最终损害的是菲律宾及地区国家和人民的根本利益。

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）则于同日主张，东盟国家并不认同中国国防部关于其参与区域国防论坛的看法，表示没有任何国家有权对东盟的运作机制进行定性。他同时指，东盟国家如何表达自身诉求应由东盟自行决定，他亦表明关键事实是中国能够阐明其立场。