加拿大发布新国防安全战略框架 加强情报机关现代化与军队建设
加拿大联邦政府周四(10月29日)发布新一份国防安全战略框架,当中内容包括新增国防开支以及提升情报机关能力等策略,加拿大总理卡尼(Mark Carney)表示,新战略反映当今新世界的危险现实,他指仅靠保障粮食、能源供应和自身防卫已远远不够。如今维护主权还要求能够安全地获取半导体、关键矿产等。
据加拿大广播公司(CBC)10月29日报道,这个新战略核心目标之一,是推进国家情报机关的现代化,包括提升针对国家主权所面临的威胁进行情报收集与分析的能力,并为包括战争在内各种突发状况做好准备。
周四发布的计划里还包括建立加拿大的军事和国防工业基础,相关措施目前已在推进中。卡尼政府已著手大幅增加国防开支,预计到下一个十年,加拿大在军事方面的投入总额预计将超过1,630亿加元(约9,152亿港元)。
同时在未来几个月内,加拿大也将推出全面修订后的国防与外交政策,新外交政策的核心在于实现加拿大贸易关系的“多元化”,尽管美国总统特朗普(Donald Trump)开玩笑地说加拿大应加入美国,并成为美国第51州,但这份报告并未将任何国家明确列为“威胁”。
根据这份加拿大政府的计划,渥太华将致力于“与美国维持一种基于相互尊重、国家主权以及共同承担北美安全责任的关系”。
总理卡尼在蒙特利尔(Montreal)举行的加拿大-欧盟峰会(Canada-EU Summit)开幕式上表示,从长远来看,这个战略将有助加拿大人按照选择的方式生活:“仅仅做到能够自给自足,提供粮食及能源,并进行自我防卫已远远不够。”
他续指,如今维护主权需保持能够获取半导体、关键矿产、支付系统、清洁能源技术、疫苗、天基通信(space-based communications)以及人工智能等资源或技术。
CBC指该战略报告最受关注的内容之一,是它会否为加拿大建立独立的外国情报机构指明方向。在过去几年内,联邦政府一直深陷中国是否展开外国干预的指控和报告,报告未提及这一点,但承诺将加强公共安全,以应对犯罪和国家安全威胁。
目前加拿大的情报机关主要负责收集有关国内的情报,偶然会在外国开展行动,而该战略报告则未有提及会否授权像美国中央情报局(CIA)及英国军情6处(MI6)般运作。
加拿大保守党(Conservative Party)不认可该战略报告,指责它内容空洞,缺乏实质措施。