斯塔默访华|学者指受内外因素制约 中英关系难重返“黄金时代”

撰文: 联合早报
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在英国与最亲密盟友美国关系出现裂痕的背景下,中英领导人1月29日在北京会谈并签署一系列协议。受访学者指出,伦敦正试图在中美博弈之间寻求战略平衡,但受国内政治压力与外部环境制约,斯塔默(Keir Starmer,又译施凯尔或斯塔默)领导的工党政府难以推动中英关系重返所谓的“黄金时代”。

据法新社报道,中英签署协议涉及打击人口走私贩子所利用的供应链、英国对华出口、卫生健康以及加强英中贸易委员会等方面的合作。非法移民问题对斯塔默来说尤其敏感,他曾承诺严厉打击人口走私贩子,遏制这波助长极右翼势力支持的移民潮。据报道,偷渡客穿越英伦海峡使用的小型船用发动机中,逾半产自中国。

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英国前首相卡梅伦(David Cameron)执政期间,中英关系一度被形容为黄金时代。然而,卡梅伦2016年卸任后,双边关系因人权、香港等议题迅速转冷,直到斯塔默于2024年7月上台,工党政府才逐步推动对华关系回暖。

不过,斯塔默去年12月在年度外交政策演说中表明,他不认同英国历届保守党政府将英中关系简单界定为“黄金时代”或“冰河时代”的非此即彼做法。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉接受《联合早报》采访时指出,斯塔默此次访华并非意在推动中英关系重返黄金时代,而是寻求在现实条件下实现关系“正常化”。

香港城市大学公共及国际事务系教授曾敬涵受访时认为,中英关系难以回到黄金时代,一方面该说法更多是卡梅伦时期提出的政治口号,并未在英国保守党内部形成广泛共识,随着领导人更迭自然难以持续;另一方面,工党政府目前在国内面临强烈的对华强硬舆论压力。

外界质疑斯塔默此行为寻求加强与华联系,将牺牲英国的亲密盟友,甚至激怒美国。斯塔默1月26日接受彭博社访问时表示,他不会轻易选边站。

不过,特朗普(Donald Trump,又译川普)有意收购丹麦自治领地格陵兰岛,已引起包括英国在内的欧洲国家强烈反弹。曾敬涵研判,若美欧关系持续紧张,尤其在格陵兰岛等议题上摩擦加剧,工党政府将获得“更多的支持往中国倾斜”。

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