两岸旅游停滞多时，2025年1月虽宣布恢复上海、福建团客来台，但因具体细节未沟通，至未有进一步进展。两岸旅游停滞之际，中国大陆文旅部文旅部及市场监管总局1月20日公布“大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）”，对于陆客来台消费等面向做出相关规范，有台媒报道认为是两岸旅游松绑的讯号。

赴台旅游合约范本规范：要求陆客遵守台湾秩序公德，禁旅行社推不合理低价团和强制购物

《联合报》报道，“2026年版团队旅游合同（示范文本）”，其中包括“大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）”。示范文本提供“经营大陆居民赴台湾地区旅游业务的旅行社与大陆旅游者之间签订赴台湾地区包价旅游合同时参照使用”，3月31日起推行使用。

据文旅部官网，这份文件共7章、24条，全文1.1万余字，针对旅游合约的订定、双方权利义务、合约解除、违约责任等面向做出规范，并有保险、成团人数、退费日期计算、争议解决机制等内容。

其中并规范，陆客到台湾必须“遵守有关法律、法规和台湾地区有关规定”，“遵守台湾地区的公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守文明行为规范”；对旅行社则要求“不以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”。

相较2014年旧版的“大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）”，这次新版范本增加约2000字，条文总数从25条调整为24条。

陆委会：希望两岸交流能维持，确保两岸旅游安全品质、稳定性与公平性

针对大陆文旅部近日发布“赴台湾地区旅游合约范本”。陆委会副主委梁文杰22日表示，应是对方例行公事，看起来没特殊意义，但仍肯定“对岸并没有不想推动观光团来台”。至于恢复两岸观光，他表示，还是希望对方能回复海基会信函，“确保两岸旅游安全品质、稳定性与公平性”，梁文杰强调，仍希望两岸交流能继续维持。

针对有媒体问及，中国大陆统计，2025年两岸人员往来比2024年大幅增长104.45万人次，达544.95万人次，陆委会是否有更进一步研议推动两岸观光政策？

梁文杰指出，台湾与中国大陆的统计数据会有些不同，“我们这边统计的是台湾人直接到大陆的人数，他们统计的是从台湾、香港、澳门、日本、新加坡、东南亚、美国等到大陆的台湾人，因此他们统计数据会比我们多。以2025年为例，他们统计的数据比我们多了166万人次左右。”