习特通话才是重点，TikTok只是一个体面的台阶

中国代表团9月15日在西班牙马德里召开记者会公布了中美第四次经贸谈判成果，中美就以合作方式妥善解决TikTok相关问题达成了基本框架共识。

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）9月15日的言论印证了中方的说法，并公布了额外的讯息，美国总统特朗普（Donald Trump）与中国国家主席习近平将于周五（9月19日）通话，以确认TikTok相关问题共识。

重要问题留待特朗普抉择，这种操作并不罕见。

2025年7月末中美瑞典会谈，最后的签字环节贝森特强调“要等特朗普回国拍板”。2025年6月中旬中美敦伦会谈，当时贝森特提前立场回国，最后中美就落实“日内瓦共识”达成框架协议，美国也说有待领导人批准才能着手实施。

此次美国将TikTok共识留待特朗普抉择，说明请示特朗普已经是美国贸易谈判的必要步骤。凸显特朗普的政绩已经是美国政府要员的政治自觉。

但确认共识需要习近平和特朗普通话吗？中美谈判刚一结束，在贝森特还未讲话公布成果之前，特朗普就先在社媒平台发文预告，他将在星期五与习近平通话，又称“我们之间的关系仍然非常牢固”，暗示中美双方已就TikTok在美业务问题达成协议。很显然此次中美领导人通话，不只是特朗普和习近平确认已经没什么悬念的TikTok共识那么简单。

TikTok是此次突然闯入中美经贸谈判视野的话题， 前不久中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢访问美国，应该已经就相关问题和美国进行了前期谈判。此次何立峰和贝森特见面应该就是最后确认共识。

特朗普第二任期以来和习近平通话两次，第一次2025年1月17日，是特朗普当选之后的两国领导人寒暄。第二次是6月5日，在中美日内瓦共识之后一个多月，中美开始正式的经贸谈判之前两国领导人就此进行了政治定调。此次单独一个TikTok问题，从重要性上不足以促成中美领导人通话。

美国以重要问题留待特朗普决定为由牵头组织习特通话，更大意义上是特朗普需要这样一通电话，来为接下来的中美谈判做铺垫。

前不久美国国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）同中国防长董军视频通话，美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）同期和中国外长王毅通电话。再加上此次中美经贸谈判。中美在政治军事经济等领域密集沟通的态势，是在全方位为领导人会晤做铺垫。

特朗普出席马来西亚东亚峰会和出席韩国APEC的行程已经定下，以此为契机，特朗普访华或者中美领导人会晤，已经正式提上日程。特朗普此行需要成果。这是习特通话的基础。

此次经贸谈判之前，中美在经贸领域互相出手。美国商务部把23家中国大陆实体，列入了进出口管制的“实体清单”里，其中13家都跟半导体、集成电路有。随后，中国先是对美国在集成电路领域对华的针对性措施，进行反歧视调查；随后又针对原产于美国的进口相关模拟芯片，发起了反倾销调查。

这些并未耽误中美在此次谈判中硬是挤出一个TikTok共识，明显是为了烘托中美合作氛围而来的话题，是一个为习特通话提供台阶的共识。

因此，特朗普和习近平周五的通话，很大概率是围绕谈判中美重大分歧而来的。这次通话将不局限于TikTok，不只涉及经贸谈判，中美在诸多政治军事领域的分歧都会拿到台面上来谈。习特通话敲定一些重大事宜的大方向之后，才会有为习特会面进行筹备的谈判进展。

习特通话之后，如果中美前期谈判顺利，那么会有特朗普访华，如果中美共识有限，那很可能就是中美领导人在国际会议间隙进行会晤。