中国减持美债至2008年水平游刃有余|点经

撰文: 陆一
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美国财政部日前公布最新数据,中国持有的美债规模较9月减少了118亿美元,降至6887亿美元,创2008年10月以来的最低水平,也是最近这17年首次降至7000亿美元以下。一个长期减持的态势是非常明显的。

中国一直采取比较稳妥的到期不续的方式,来长期减持。2021年11月,中国持有美债规模还有1.08万亿美元,过去4年下降了3913亿美元,在4年时间里,中间只有4个月是小幅增加,其他月份都是减持。但整体是保持稳定的,这也是因为人民币汇率相对平稳,并不需像日本这样以抛美债来稳汇率。

中国曾是美国国债的最大持有国。(Reuters)

2013年中国持有美债的峰值达到1.3万亿美元,是美国最主要的海外债主之一。那时候,中美之间形成了一种“畸形平衡”,中国出口赚美元,再把美元买成美债,帮美国填补财政赤字;美国则靠发行国债维持消费,再用美元霸权收割全球财富。这种平衡的前提,是双方还能保持基本的合作互信。但2018年特朗普政府挥舞关税大棒,对华发起贸易战,喊出“要减少5000亿美元贸易逆差”的口号。

美国一边在贸易领域极限施压,一边动用金融霸权工具——制裁中国企业、威胁切断SWIFT通道、操纵美元汇率波动。当美国把贸易合作当成“零和博弈”,把金融工具当成“制裁武器”,这种平衡就必然会被打破。而中国手里的美债,就成了应对这场博弈的关键筹码之一。

2022年4月,中国持有美债规模首次跌破1万亿美元,这是一个重要的信号,中国开始系统性地降低对美元资产的依赖。从那以后,减持美债就成了常态,2022年减持1732亿、2023年减持508亿、2024年减持573亿,再到2025年10月创纪录的低点,累计减持规模接近半数。这种循序渐进的减持,不是“情绪化抛售”,而是“战略撤退”,既避免了引发全球金融市场剧烈波动,又稳步削弱了美国用美债绑定中国的能力。

特朗普11月初接受哥伦比亚广播公司(CBS)60分钟时事杂志(60 Minutes)专访。当被问到中国对美国的威胁有多大时,特朗普表示,中美现时相处得很好,他认为透过与中国合作,而不仅仅是击败他们,美国可以变得更强大、更优秀、更优秀。(X@RapidResponse47)

中国这么做底气来自两个方面。一方面是自身经济的韧性。作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国,中国2025年前三季度货物贸易顺差冲破7200亿美元,全产业链优势难以替代,不需要再靠囤积美元资产来保障贸易安全。

另一方面是人民币国际化的突破。现在,人民币已经成为对外收支的第一大结算货币、全球第二大贸易融资货币,跨境支付系统CIPS接入了1729家参与者,覆盖189个国家和地区。当越来越多的国家愿意用人民币做贸易结算,中国对美债的依赖自然会降低。

当然,也特别需要一说的是,美债也不再是安全的投资标的。美国联邦债务规模已经突破38.4万亿美元,每年的利息支出预计达到1.2万亿美元,甚至超过了军费开支。更尴尬的是,美国的债务占GDP比重已经达到125%,远超IMF建议的100%门槛,IMF甚至预测到2030年,美国的债务状况会比意大利、希腊这些传统财政脆弱国还要糟糕。以前,美国靠“美元霸权”就能让全球为其债务买单,但现在,越来越多的国家看清了真相,持有美债不再是“安全投资”,而是“风险陷阱”。

美国国债是最流通的债券之一,可准确反映环球投资者的风险偏好。(Reuters)

对此,世界已经有清楚的认知,但并不是每个国家都像中国这样可以“抗争”。比如日本、英国。英国大幅增持美债,在今年4月持有美债的规模就已经超过中国,成为持有美债排第二的国家。英国是过去4年增持美债最多的国家。10月英国持有美债规模达到8779亿美元,在2021年4月时规模是4317亿美元。也就是,过去这4年半,增持了4462亿美元,刚好翻倍了。

再看美国的“血包”日本,仍是美债第一大持有国,不过日本过去4年对待美债的态度比较敷衍。2022年,由于日元大幅贬值,大幅提高日元套利资金的对冲成本,导致当时不少日本机构减持美债,回流日本还日债。在2022年7月有一波突然的骤降,从1.23万亿美元,骤降至1.064万亿美元,三个月下降1660亿美元。

随后两年时间里,日本持有美债整体维持横盘震荡。一直到2024年12月开始,日本持有美债开始一路上行,从1.061万亿美元,增加到今年10月的1.2万亿美元,增持了1390亿美元。

英国和日本的金融市场跟美国是高度关联,可以说是美元霸权的离岸市场,所以一旦美债告急的时候,英国和日本自然是需要充当血包的角色。但风险也都是极大的。

中美关系:图为2011年1月17日,北京一间国际酒店前方悬挂着中、美两国国旗。(Reuters)

2022年美联储激进加息后,美债收益率大幅上涨,意味着美债价格大幅下跌。这使得各方持有的美债会出现严重的浮亏。只要不把美债中途卖出去,持有到期的话,仍然还是可以拿回本金和利息,浮亏就会消失。但如果在美债价格下跌途中,被迫抛售美债的话,浮亏就会变成实亏。

因为中途抛售美债,就相当于要把自己手里的低息美债,按照高息美债卖掉,那么就需要折价出售,这样购买他手里低息美债的人,按照折价购买后,实际收益率跟市面上的高息美债是一样的,这样才有人买。这就是用债券价格差去弥补息差。

比方说,有人2020年买的票面利率是1%的10年期美债。2023年,市场的10年期美债收益率已经涨到4.5%;那么这个人手里的1%票面利率,不折价出售,肯定是没人买,因为市场上大把4.5%收益率的10年期美债。所以,他就需要折价出售,这样别人购买完,实际收益率跟市场一样,才能卖掉。于是浮亏就会变成实亏。

2025年10月30日,美国总统特朗普(Donald Trump)在韩国釜山,与中国国家主席习近平举行双边会晤。(Reuters)

日本2022年抛售美债,就是迫于日元贬值的压力,才不得不抛售,所以日本金融机构因此承担不小的实亏。其中一个典型案例,就是日本农林中央金库还因此暴雷,2024年因此净亏损1.8万亿日元。

日本、英国都有自己的迫不得已,但自身不够硬,只能任由美国予取予求。这里更危险的是日本,日债危机也在爆发的边缘。(更多内容见:《日债逼近2% 高市逼爆日债危机只是时间问题|点经》)而中国当前这样以到期不续的方式长期减持,显然是深思熟虑过的——可以把美债减持到一个可随时清仓式抛售,又可以对美债市场带来巨大打击压力的规模。这是做好持久战的准备。