2025年将尽，正在佛罗里达州海湖庄园“度假”的特朗普（Donald Trump）继续插手全球场热点议题。最近几天，他跟普京（Vladimir Putin）先后谈过两次电话，迎接泽连斯基（Volodymyr Zelensky）到访，然后又迎来接踵而至的以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu），再公开透露美方已经攻击了委内瑞拉地面目标的讯息，更叫大家不要担心最近的“围台军演”。

不少人认为，面对国内民望低落、民众普遍不满其处理物价问题的表现，特朗普为助共和党应付2026年11月的中期选举，将会把施政重点转回国内。不过，从2025年底的态势来看，插手国际大事始终比调控国内经济威风得多，特朗普很可能还是摆脱不掉这种“外交瘾”。

内塔尼亚胡年末访美之行的最大议题，固然是加沙停火第二阶段如何推进的问题。在他抵达佛罗里达州之前，美国新闻网站Axios曾引述白宫消息报道，称白宫官员认为内塔尼亚胡正在拖慢加沙和平进程，担心他会重新对哈马斯开战，阻碍特朗普1月公布加沙和平进展的计划。

无论是在加沙去军事化、技术官僚政府、国际稳定部队，以至战后加沙的土耳其和卡塔尔角色等不同议题上面，内塔尼亚胡与主导相关谈判的白宫中东特使威特科夫（Steve Witkoff）和特朗普女婿库什纳（Jared Kushner）都有分歧。只有作为共和党传统鹰派的国务卿鲁比奥（Marco Rubio）和内塔尼亚胡立场较为接近。

人们普遍预期特朗普为了巩固自己的和平政绩，将会当面施压内塔尼亚胡。

加沙和平困局：完全站队内塔尼亚胡

可是，到12月29日特、内二人见面之际，特朗普的公开表态几乎完全站到了内塔尼亚胡的一边。两人互相歌功颂德。内塔尼亚胡甚至将作为以色列最高殊荣的“以色列奖”颁给特朗普，声言这次决定打破近80年惯例，首次将这个奖项颁给一个非以色列公民。

（按：不过，根据《以色列时报》的资料，1991年的“以色列奖”其实已经颁给过印度籍非公民Zubin Mehta，后者是以色列爱乐乐团的指挥家。）

在加沙问题上，特朗普没有将和平进程停滞不前的责任归咎于以色列持续在加沙发动攻击之类的行动，而是怪责哈马斯不愿交出武器。“我不担心以色列正在做的任何事……他们遵守了计划。”他反而警告，如果哈马斯不交出武器，他们“将会付出地狱般的代价”，而包括以色列在内的国家将会扫清哈马斯。

除了在加沙问题上似乎说服了特朗普之外，内塔尼亚胡在私在公都有进一步的收获。

特朗普早前已经去信要求以色列总统特赦正在面对贪腐官司的内塔尼亚胡。如今在内塔尼亚胡面前，特朗普更称以色列总统已经告诉他有关特赦“即将来临”（按：前者其后对此否认）－－此等表态可说是对来年即将面临大选挑战的内塔尼亚胡全力扶上一把。

“一定”支持以色列轰炸伊朗？

而且，在以色列国内“再次”轰炸伊朗的讨论渐趋热切之际－－美国NBC新闻早前就报道过，内塔尼亚胡此行其中一个目标是要向特朗普说明伊朗弹道导弹计划的威胁，并准备向特朗普通报以色列再一次攻击伊朗的行动选项－－特朗普这次更公开为再次轰炸伊朗“开绿灯”。

在两人会面之前，记者特别问到两种情况，即如果伊朗继续发展弹道导弹，甚至是核武的话，特朗普会否支持以色列攻击伊朗。而特朗普也分别说两种情况作出了回应：如果是导弹的话，“那一定”（absolutely）；如果是核武的话，“那就马上”（immediately）。

其后，他也在内塔尼亚胡面前重申：“我希望（伊朗）没有在尝试重建（武器和其他东西），但如果是这样的话，我们将没有选择，只能非常迅速地完全摧毁（新建的武器）。”

以色列、美国6月轰炸过伊朗之后至今已过半年。不同战争观察者也都留意到伊朗正在重建其导弹生产线。例如卫星图片就显示伊朗已开始重建帕尔钦（Parchin）和沙赫鲁德（Shahroud）两地曾遭以色列破坏的导弹生产设施。

以色列图谋“先发制人”？

经过6月时伊朗对以色列本土超过500枚的高量导弹攻击之后，以色列国内也特别担心伊朗未来的潜在导弹威胁，认为以色列空防有所不足。在内塔尼亚胡到访海湖庄园当天，《以色列时报》就刊布文章，指出随着伊朗重建其武器库，加上美国的导弹拦截器库存耗尽且补充缓慢，如果爆发战争，以色列本土将面临更严峻的挑战。

文章引述NBC新闻报道，指如果不受阻止，伊朗每年的弹道导弹生产量可达至每年3000枚之数，远高于6月以色列－伊朗12日战争期间射向以色列本土之导弹总数。另一报道则指伊朗如今拥有2000枚重型弹道导弹，跟6月战争前的数量相当。

相较之下，根据CNN报道，在6月战争期间，美国已经用了100至150枚萨德（THAAD）导弹拦截器去防守以色列，相当于其总库存的四分之一；而美军2026年度的萨德拦截器采购量也只得37枚。

当然，除非以色列真的再次攻击伊朗，伊朗主动用导弹直接打击以色列的机会极微。但从以色列消除一切潜在威胁的角度来看，在伊朗重建导弹武器库之前“先发制人”便成为了一个具吸引力的选项－－特别是，内塔尼亚胡可能也希望来年可以“战时总理”的优势地位面对选战。

有巴黎政治学院的国际关系教授更预言，未来三个月左右之内就会再爆发新的以色列－伊朗战争。

伊朗内部不稳

除了以色列“先发制人”的考量之外，伊朗内部近日也出现了全国大型示威，主要聚焦经济问题。

伊朗里亚尔自6月的战争以来对美元汇价已经大跌六成，政府本月又提高汽油价格，导致民众上街示威。其中，德黑兰大市集（Grand Bazaar）商店关门、交易停滞；多个城市都有示威者高呼“独裁者去死”。伊朗中央银行行长29日已经辞职。网上流传警察向示威者开枪的片段（以下）。属于温和派的总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）要求当局“聆听示威者的合理诉求”，表明政府必须“负责任地回应”。特朗普29日也开口指伊朗枪杀示威者。

示威据报正进入第二天，颇具2019年由燃料价格引发的示威以至2022年反头巾示威的色彩。

如果伊朗内部持续不稳，民众反政府情绪高涨，以色列就有可能决定把握这个时机先下手为强－－毕竟，内塔尼亚胡从来也将自己包装成伊朗人民的朋友，他的敌人只是同样压制伊朗人民的伊斯兰神权政府和伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）。

伊朗政府内部对于如何应对来自以色列和美国的威胁，似乎也有严重的路线分歧。

与伊朗革命卫队关系密切的法斯通讯社（Fars News）太约一周前曾报道伊朗举行了大型导弹试射，而德黑兰保守派市政府拥有的媒体也分享了导弹在空中横飞的影片（以下）。

类似表态似乎是要向以色列、美国宣示伊朗的武力，警告他们不要轻举妄动，也同时向国内民众展示实力，表明伊朗当局依然有能力保卫国家。

然而，领导人由伊朗最高领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）委任的伊朗伊斯兰共和国广播电视台（IRIB）则引述知情人士否定相关报道。这一种声音背后的动机似乎是担心对以、美的武力宣示反而会给示他们“先发制人”的借口。

这种政府内部的路线分歧，也有可能会被以色列视为伊朗势弱的讯号。

自2023年10月哈马斯恐袭以来，以色列对于区内任何威胁都采取了“一了百了”的态度，寻求无所不用其极的将他们完全消灭。此刻加沙停火而哈马斯未除的困境，全是出于特朗普为求和平政绩而强加于以色列身上的压力。

来年内塔尼亚胡要面对选举，就更加加大了他尝试满足这种“一了百了”情绪的诱因。

特朗普的支持与否，是最大的变数。但至少从他在海湖庄园的表态来看，特朗普已经一只脚站到了内塔尼亚胡的立场。如果加沙和平进程的第二阶段持续未有着落，特朗普就有可能为以色列“开绿灯”，让他们再次试图以武力消灭哈马斯，以及支持哈马斯的伊朗伊斯兰政权。

加沙停火，是特朗普上任以来的最大和平成就之一。但对于善变的特朗普，我们绝不能排除，和平政绩的追求转眼间会变成战争功业的狂想。