1月3日清晨，委内瑞拉包括首都加拉加斯（Caracas）多个军事基地和机场在内的多个地点发生大爆炸。跟12月特朗普（Donald Trump）含糊透露的港口设施攻击不同，马杜罗（Nicolas Maduro）政府迅速指认这是美国发动的攻击。

正当马杜罗的国际盟友们，如哥伦比亚左翼总统佩特罗（Gustavo Petro），以至马杜罗年少受训的古巴，都高调为马杜罗发声，要求联合国紧急开会，批评这是“国家恐怖活动”之际，本来一言不发的美国政府已经“先下手为强”，逮捕了马杜罗。

特朗普在委内瑞拉受袭大约两个多小时之后在其社交平台Truth Social发文：“美国已成功对委内瑞拉及其领导人、总统发动大规模打击行动，而马杜罗及其妻子已被逮捕并押送出境。 此次行动是与美国执法部门协同完成的。 详细情况将稍后公布。 今天（按：美东时间1月3日）上午11时将在海湖庄园举行新闻发布会。 ”

委国高层人人自危

在美国发动攻击之后，虽然委内瑞拉政府有发声明回应，但媒体早就留意到高层官员都没有正式露面。在过去几个月美国派出包括最大航母“福特号”（USS Gerald Ford）等大量军力威吓委内瑞拉之际，马杜罗等政府高层已经非常小心，经常不回到正式官邸，出席公开活动时也选择人群聚集的环境，让美国难有下手空间。

若然特朗普所言属实，委内瑞拉的安全部门可算是完全失职或者已被完全渗透。在特朗普声言已逮捕马杜罗之后，同样被美国通缉的委内瑞拉国防部长帕德里诺（Vladimir Padrino López）才拍片批评美国攻击，指控美国在有平民居住的城市地区，从直升机发射火箭，并向国际社会求助，表明：“他们攻击了我们，但他们无法击垮我们。”

不过，美国竟然连马杜罗也透过秘密行动逮捕，眼下的马杜罗政府高层可算是人人自危。特别是，当中不少重要人物都跟马杜罗一样被美国悬赏通缉。

以“反毒”为名义的入侵

特朗普这次入侵行动，显然没有通知宪法赋予开战权的美国国会，不过美国总统“先斩后奏”也不是第一次，国会其实已经实际上放弃了开战权。

开战的法律基础，大概就是反毒和反恐－－特朗普在首届任期内的2020年已经以贩毒等罪名起诉并通缉马杜罗，指其为贩毒恐怖组织“太阳集团”（Cartel des los Soles）的领导层。其中，国防部长帕德里诺、内政部长卡韦略（Diosdado Cabello）等一众高官也全都一同被起诉、一同被通缉。

虽然“太阳集团”几乎是一个不存在的组织，指的只是委内瑞拉军方部份有参与贩毒的群体，但特朗普再次上台之后就着手处理委内瑞拉的“未完之事”，将马杜罗的悬赏金额升至5000万美元，其后又把“太阳集团”定性为和阿尔盖达（Al Qaeda）一般的“外国恐怖组织”（FTO），加大美国运用军队打击该组织的法律空间。

8月以来，特朗普开始在委内瑞拉对开的加勒比海集结大军。9月起，特朗普政府也运用海军在加勒比海和太平洋东岸直接击沉疑似贩运毒品的小船－－从今天的角度来看，这些行动看来就是一种法律铺垫，用来证明特朗普集结大军真的是为了反毒（按：至今击沉35艘船，不经审判“法外处决”了115人）。当然，其实际目的就是要推翻马杜罗政府。

最终失败的“巴结”

马杜罗其实也不是完全反美。特朗普重新上台之初，马杜罗曾经以释放美国籍囚犯、接收美国遣返难民等方式来试图“巴结”特朗普，据报他更愿意用委内瑞拉的石油和天然资源来换取特朗普的支持。特朗普的态度也是摇摆不定，辗转之下，也继续容许美国石油企业雪佛龙（Chevron）在委内瑞拉营运，并将一部份产量交送委内瑞拉政府。

然而，特朗普最终似乎是被作为古巴移民后裔的国际卿鲁比奥（Marco Rubio）说服，连马杜罗资源利益上和外交上顺从美国的条件也不愿意接受，转而高举门罗主义，在美国的后花院容不下任何丝毫反美的力量。

在美国高压之下，马杜罗也曾经寻求折衷方案，表明愿意下台，只不过是想继续保留委内瑞拉的左翼政权。根据路透社等媒体的报道，特朗普2025年11月21日曾与马杜罗通话，后者当时提出他愿意下台，但要求美方要给予他本人及家人完全的法律豁免权、解除美国所有制裁、终止国际刑事法院对他的案件、移除对超过100名委内瑞拉官员的制裁，以及由副总统罗德里格斯（Delcy Rodríguez）监管临时政府直至举行新选举。

但是，特朗普却拒绝了这些要求，并向马杜罗发出为期一周的最后通牒，要求他带家人离开委内瑞拉，而随着最后期限届满，特朗普就宣布“关闭”委内瑞拉领空。

此后，马杜罗就摆出了“平安无事”的态度，经常在其“不要担心要开心”（Don’t worry, be happy）的集会上载歌载舞，展示出无限信心。马杜罗之所以对自己有信心，是他认为特朗普不会地面入侵委内瑞拉，不敢冒上委内瑞拉变成另一个“伊拉克”风险，而就算美军零星空袭委内瑞拉，马杜罗早已同军方和安全部门的高层利益互相绑定，要靠空袭推翻他并不是易事。

不过，马杜罗千算万算，也想不到美国情报部门的渗透力如此厉害，竟然能够在委内瑞拉国境之内将他生擒。

马杜罗的“错”

诚然，马杜罗的管治将委内瑞拉几乎变成了一个失败国家。如今其赖以维生的石油生产只得历史高位的三成，国家GDP更一度大跌七成，全国严重通胀，四分之一人口逃出国家，民不聊生。

马杜罗也玩尽政治把戏。反对派胜出国会选举？他就用另立宪法议会来取而代之。2024年的大选更是显然作弊：如今获得诺贝尔和平奖的反对派领袖马查多（María Corina Machado）被禁止参选，代其出选的无名人物最终也大胜马杜罗，只不过后者操纵了选举机器才能“胜出”－－反对派从全国大约3万台投票机中获得超过八成机器的点票结果，显示代替被禁参选的马查多出征的冈萨雷斯（Edmundo González）得票率高近七成，而拒绝公开所有投票机的点票结果的马杜罗政府却宣布自己得票超过五成胜选。

对他而言，幸运的是，委内瑞拉人民已经失去了反抗意志－－“受不了就离开吧。”

但即便如此，美国直接运用军队去逮捕一个对自身国家安全完全没有威胁的国家领袖，依然是破坏了人人预设存在的国际秩序。虽然美国对于国际秩序的维护一直也是一种伪装，但伪装也要装，不能像今天这样做得如此过份。

“下一个”是谁？

如果一国领袖可以随便被别人用军力介入逮捕，全世界大部份国家的领袖都不能安逸。下一个是谁？

如今由经济问题引发的伊朗示威正烈，特朗普日前更在Truth Social上宣言：“如果伊朗向和平示威者开枪并以暴力将其杀害——这正是他们惯常的作法——美国将前往援助他们。 我们已完成武装部署并随时准备行动。 ”

下一个会是伊朗吗？

在拉丁美洲，一直得到委内瑞拉以石油支持、并派出特务支援马杜罗政府的古巴，长期以来也是美国“后花院”的一根刺。在门罗主义回归之际，古巴会是下一个吗？

“下一个”也不一定是美国针对的对象。当人们对国际秩序最基本的期望瓦解之后，接下来的就是一个“弱肉强食”的世界。对“下一个”下手的可能是美国，也有可能是其他大国。