不顾美国反对，访华的加拿大总理卡尼（Mark Carney）决定，油菜籽换电动车，中国电动车进入加拿大关税税率将降回 6.1%最惠国关税税率，这恢复到了贸易摩擦前的水平。这其实是“果”，重要的是“因”———卡尼当着中方的面，说了一句话。他表示，“世界已经发生了巨大的变化”，他相信中加两国的“外交进展和伙伴关系”，将会为“新世界秩序”奠定坚实的基础。

要知道，美加关系可不是一般的关系，两国在安全、军事、情报、社会等方面的绑定，远超美国和其他盟友——结果，这么一个盟友，当着美国“最大战略对手”的面，说加拿大愿意迎接“新世界秩序”。通俗一点理解，这就是“出轨”啊！最关键的是，加拿大这个“出轨”行为，不但合理，而且完全符合加拿大的国家利益。卡尼这趟访华，真正刺痛华盛顿神经的，并不是某一个具体协议，而是他背后的时代判断。

原来的美加关系，是旧时代的“化石”。很多人提到加拿大，第一反应就是“美国的小跟班”。这话虽然难听，却是事实。巨个通俗的例子，北美防空司令部（NORAD）是甚么？就是美军和加军混编、但指挥权高度美国化的机构。美国的雷达、预警、指挥系统，直接覆盖加拿大本土；美国要防空，加拿大必须配合；美国要升级系统，加拿大必须掏钱。经济层面也是如此，加拿大对美贸易依存度长期在70%以上，能源卖给美国、汽车产业嵌入美国供应链、农产品看美国脸色。只要白宫一拍桌子，加拿大国内立刻跟着抖三抖。

但这套关系，是建立在“美国稳定、理性、守规则”的前提之上的。可现在的美国，还稳定吗？特朗普（Donald Trump，又译川普）重返白宫之后，加拿大人算是彻底看明白了：关税可以随时加，协议可以随时撕，盟友可以随时骂，今天叫你兄弟，明天就是“占我便宜”。

所以，卡尼转向中国并不奇怪。当然，卡尼说的那些话，如果以为加拿大已经决定“全面向东转”，那就太天真了。加拿大政界有一个特点：嘴上走在前面，脚步永远慢半拍。卡尼在北京谈“新世界秩序”，更多是一种战略试探，而不是战略承诺。

卡尼此举是在观察三件事：第一，中国会把加拿大当成“临时朋友”，还是长期合作对象？第二，中加合作的空间，能不能在不触怒美国的情况下逐步展开？第三，中国有没有意愿、也有没有能力，在更大范围内承担“稳定器”的角色？所以对卡尼的态度，没必要过度感动。这不是投靠宣言，更像是一份“风险对冲方案”。但是连加拿大这种“体系优等生”，都开始做风险对冲了，本身就已经说明问题了。

如果把视角拉高一点，就会发现：卡尼的表态，并不是一个孤立事件，而是一个趋势节点。

单边主义的破坏力很大，特别是经过特朗普这么一搞，国际秩序肯定要乱，而且最先乱的，是“跨大西洋同盟”体系。最近几天，欧洲对格陵兰岛问题的反应，说明这个混乱正在外溢。当然欧洲的反应很废物，包括丹麦，法国、德国等国都是态度坚定然而动作迟缓。特别是他们整出了一个“出兵保护格陵兰岛”的计划，英法德和多个北欧国家答应共同出兵，结果7个国家派出了不到40人，这不是糊弄人吗？但这件事将会迫使欧洲进行自我反思。长期以来，欧洲选择将自己的安全问题外包，但在动荡时期，危险一下子就来了。而且最大的危险，竟然不是“闻之色变”的俄罗斯，而是“同盟关系坚如磐石、牢不可破”的美国。

事实上，这些年来，类似的信号越来越多：欧洲国家开始反复强调“战略自主”，说白了就是不想再被美国牵着鼻子走；中东国家一边和美国保持关系，一边主动加强与中国的经贸、安全沟通；拉美、非洲国家更是直接，把中国当成长期稳定合作者来布局，就算特朗普拿出了“唐罗主义”，北美的加拿大、南美的巴西甚至阿根廷，都没打算遵守……

这些国家有一个共同点：它们不想“反美”，而是“去单一依赖”。越来越多国家意识到，美国不再是确定性来源，反而变成了巨大的风险因素。尤其是这些质疑，很多都不是来自所谓的“反美”阵营，而是那些长期嵌入美国安全体系的国家，当他们开始系统性评估来自美国的风险，足以证明单边主义已经开始反噬美国。

并且在他们的选项里，中国几乎是必选项！中国的国际地位和形象，很大程度上，是美国衬托出来的。美国提供的是“服从换保护”，中国提供的是“合作换发展”。在世界越来越乱的情况下，越来越多国家开始意识到：能出来主持大局的，必须是最稳的那个。可以说，卡尼的这番话，说出了很多人的心里话。