美媒:斯塔默访华小心翼翼 积极重启英中关系 商务合作主导一切
英国首相斯塔默(Keir Starmer,又译施凯尔或斯塔默)1月31日结束为期4日的访华行程。有随行的美媒分析认为,作为8年来首度访华的英国首相,斯塔默此行“如走钢线”,既不希望得罪美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普),又期望能够与中国“破冰”,重启外交关系,并为英国商界拓展商机。
分析指,成功争取英国公民免签入境中国,削减威士忌关税都被视为是较容易获得的成果。由于在本周宣布的不少协议中,许多只是探讨未来合作方案的承诺,因此英国将需要持续推动将这些协议落实到实处。这预示英国对中国的外交转向将维持一段长时间。
1. 英中关系回暖势在必行
据美国《政治报》分析,英国如今正无可避免地朝着与中国展开更深入接触的方向发展,而且这种趋势难以逆转。
工党对华态度的转变早在其在野时期就已开始,这受到了美国民主党和澳大利亚工党的启发。斯塔默这次与国家主席习近平的会晤的筹备工作据报历时一年多。
毫无疑问,中国对这次会晤的声明,明显较过往与英国保守党会面后的通稿来得友善。
事情不会就此结束,因为斯塔默不能让它就此止步。在本周宣布的10多项协议中,许多只是双方承诺探索未来合作的可能性,因此英国需要透过持续对话,将这些承诺付诸实践。外交大臣顾绮慧预计亦将访问中国。
正如商业贸易大臣靳秉德(Peter Kyle)1月29日在英国大使馆举行的招待会上表示:“这次访问只是个开始。”
2. 斯塔默访华成果属“较易获得的胜利”
分析认为,作为斯塔默今次访华行的主要成果,削减威士忌关税和英国公民免签入境政策,但就其本身而言,在不涉及国家安全的情况下,属于最容易实现的成果。
双方同意探讨是否就双边服务贸易协定展开谈判,该协定将让律师和会计师更容易在两国使用其专业资格。作为回报,包括阿斯利康(Astra Zeneca)和章鱼能源(Octopus Energy)在内的多家英国公司宣布了在华投资计划。
一位英国官员表示,许多其他协议只是对话的开始,称这些协议为“明日协议”。
另一位英国官员指,英国实际上已将经济领域划分为三类:与中国合作的“必胜之选”、阻挠中国进入的“必胜之选”,以及介乎于两者之间的领域。这位官员指:“我们已经非常明确地向中国表明哪些领域可以开放。”这有助于推进英中之间的合作进程。
3. 商务合作主导一切
这次访问可谓是两类CEO的较量。创意和艺术界的掌门人为这次访华行增添了光彩和人文味,但商业投资才是重中之重。
这一点甚至体现在英国航空公司包机的座位安排上:金融服务业的CEO们坐在昂贵的座位上,而创意界别人士则坐在经济舱。当然,这是因为他们都是自费随行的。
大家心知肚明。一位来自艺术界的行政总裁坦承,虽然他们的行业也能赚钱,但他们知道自己并非首要考虑。
斯塔默的幕僚们坚称,他们对29日(周四)与习近平会面,所争取到的成果非常满意,并认为这已经达到了他们出发前的预期。
但这也代表,英国民众和媒体将高度关注此行最终带来的投资额和经济效益。
4. 斯塔默访华行“如履薄冰”
分析指,斯塔默这次访华之旅,他与他的团队可谓小心翼翼,对外消息的发布都非常谨慎。
即使是在英中双边会谈和正式宣布协议的几个小时内,而细节和程序早已敲定的情况下。随行记者们事先并未被告知有关关税削减和免签入境的消息,
这种谨慎是有充分理由的。斯塔默不仅小心翼翼地避免得罪中国,也不想激怒美国总统特朗普。1月较早时候,加拿大总理卡尼(Mark Carney)访问北京后,特朗普曾威胁要对加拿大加征新的关税。
报道提到,尽管英国首相府事先向美国通报了这次访华的目标,斯塔默也在登机前接受采访时表示,他不会在习近平和特朗普之间“选边站”,但特朗普总统30日(周五)仍称英国与中国交往“非常危险”。
此外,还有欧盟的问题。特朗普的挑衅行为持续的时间越长,一些更亲欧的盟友就越希望他站在布鲁塞尔一边,而不是站在美国或中国一边。
一位欧洲外交官抱怨道:“欧洲中部存在一个巨大的盲区。英国曾经是能够直通特朗普的“耳语者”,但这种优势现在已经消失了。”
当斯塔默离开中国时,希望自己能同时与特朗普、习近平和冯德莱恩“耳语”。斯塔默期望透过务实外交,同时与美国、欧洲和中国保持友好,这将会是艰巨的任务。