中国外交迎来“小阳春”
2月4日是中国二十四节气中的立春,中国外交也见证了一个近些年来罕有的“小阳春”。
去年12月以来,中国迎来一波外国领导人的“访华潮”。其中不仅有巴基斯坦、乌拉圭等发展中国家领导人,更有法国总统马克龙、西班牙国王菲利普六世、韩国总统李在明、爱尔兰总理马丁、加拿大总理卡尼、芬兰总理奥尔波,以及英国首相斯塔默等美国的传统盟友。自2018年中美贸易战开打后,美国盟国领导人如此密集访华,尚属首次。
其中,加拿大总理卡尼和英国首相斯塔默访华尤其令人瞩目。作为以美国为首的“五眼联盟”国家,加拿大和英国领导人已八年没有踏上中国土地;他们不顾美国反对,今年1月先后访华,标志着美国联合盟友打压中国的努力遭受挫折。
卡尼访华期间,中加就中国电动汽车出口加拿大,以及加拿大油菜籽和农产品出口中国达成协议,双方还发表了《中国和加拿大领导人会晤联合声明》。卡尼称:“我们正在建立一种全新的战略伙伴关系。这种关系既继承了我们历史上的优良传统,又反映了当今世界现实,必将造福两国人民。”
斯塔默称这次访华是“历史性的”,英国还成为首个签署“出口中国”备忘录的国家。英国政府宣布,斯塔默访华达成22亿元(英镑,下同,38亿新元)的出口协议、未来五年约23亿元的市场准入成果,以及价值数亿元的新投资。
韩国总统李在明访华期间,韩中两国签署了15项政府间合作文件与32份企业谅解备忘录,标志着一度恶化的中韩关系回到正轨。英国广播公司(BBC)中文网发文说,韩国正最大可能地维持“安美经中”(安全靠美国,经济靠中国)和本国的战略利益。
这些带有明显“破冰”意味的访问得以成行,首先因为中国是各方都无法忽视的世界第二大经济体,其次要“归功于”美国总统特朗普二次入主白宫后的胡乱作为,让包括美国盟友在内的各国不堪忍受。
2月2日,卡内基国际和平基金会高级研究员考尔东(Isaac Kardon)在《金融时报》发表文章称,特朗普政府肆意挥舞关税大棒、不断疏远盟友之际,中国正填补美国留下的战略真空,成为这场闹剧背后最稳固的长期受益者。
文章说,从掳走委内瑞拉领导人,到扬言侵占北约盟友领土,再到威胁压制加拿大,特朗普在西半球接连犯下一系列出人意料的错误,这为中国拓展影响力打开了通道。尽管有人寄望于特朗普三分钟热度的行事风格,认为不必对此过度担忧,但此次美国在西半球防务政策上的激进转向,理应引发高度警惕。
文章写道:“世界正面对一个破裂的战后国际秩序,而中国作为全球相对稳定、可靠的大国,正自然而然地填补空白。眼下,中国只需静观其变,看着对手犯下本可避免的战略错误。”
事实也确实如此。中国目前就是静观特朗普胡闹却不火上浇油,用自身经济实力和确定性吸引各国争相与中国交往。
但中国也不是什么“好好先生”。在争取美国其他盟友的同时,中国也对美国在亚洲最重要的盟友日本不断施加压力,完全没有妥协的意思。
中日关系这几个月迅速恶化,主要原因是日本首相高市早苗去年11月暗示日本可能武力介入台海局势,触碰了中国的红线。
日本原以为可以利用中日经贸关系来淡化高市言论带来的冲击。不料中国一反常态,坚决要求高市早苗收回言论并道歉。高市早苗拒绝中方要求后,中国宣布加强军民两用物项对日本出口管制,并称这一措施的目的是制止日本“再军事化”和拥核企图。
值得注意的是,美国和其他西方国家并未明确反对中国制裁日本。不仅加拿大、英国等七国集团(G7)成员领导人先后访华,德国总理默茨也打算在本月下旬访问中国。特朗普也宣布他将在今年4月访问中国,G7国家“同气连枝”的盟友关系似乎不再牢靠。
如果特朗普4月访华能够成行,将是他2017年访华后美国总统再次访华。届时,中国外交可能迎来一个“大阳春”。