不论特朗普怎么兑现最后通牒 霍尔木兹海峡都无法回到从前?

撰文: 刘燕婷
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在中东战火持续升温当下,美国与伊朗正围绕“开放霍尔木兹海峡”相互对峙:特朗普(Donald Trump)持续强调最后通牒即将到期、同时不断“顺延”,伊朗则继续内部的路线斗争,也就是强硬派反复宣称伊朗绝不屈服,温和派则尝试与阿曼协商开放海峡,伊朗前外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)更提议主动限制核计划、重新开放海峡,换取美国取消所有对伊制裁,美伊也能签署互不侵犯条约。

与此同时,部分海湾国家似乎展现更强的参与姿态,包括沙特与阿联酋据报游说美国“继续战争”,阿联酋也已表态准备加入“打通海峡”的军事行动,甚至伊朗还因在境内击落中国制无人机“翼龙-2”,而公开点名沙特与阿联酋进行解释,指控两国已间接参与美以对伊朗的军事行动。

基本上,导致特朗普急于同伊朗进行接触、甚至反复抛出最后通牒的关键,显然就与海湾各国急于处理的危机相互呼应,那就是霍尔木兹海峡的持续受阻;但有鉴于伊朗温和派依旧处于被压制状态,即便部分国家已能通过私下协商获准通过,海峡却依然无法重返战前的自由航行,显然强硬派是想通过操作杠杆换取更多战略利益,又或是依靠收取过路费填补财政黑洞。

伊朗前外长扎里夫(Javad Zarif)2025年1月在瑞士出席达沃斯论坛(Getty)

正因如此,即便伊朗持续承受美以轰炸,整体立场却是同步拉升吓阻筹码,包括宣称可能打击英伟达(Nvidia,又称辉达)等中东重要美企,还有动员也门的胡塞武装加入战场:在3月27日和4月1日向以色列发射弹道导弹,并于3月28日发动无人机攻击。更重要的是,胡塞可能恢复对于红海水道的袭击,进一步加剧能源与供应链危机。

到了4月6日,伊朗据报拒绝巴基斯坦提出的美伊临时停火协议,并且反提10大要件,包括结束地区冲突、制定霍尔木兹海峡安全通行协议、解除制裁、重建等,强调一次性结束战争。显然,伊朗暂不想如美国所愿彻底开放海峡,特朗普则又持续威胁轰炸伊朗。

不过从现实视角来看,不论特朗普下一步升级是什么,是实现大规模轰炸或派遣地面部队打通海峡,霍尔木兹恐怕都暂难回到自由航行状态。

资料照片: 2026年3月11日,在美以与伊朗发生冲突之际,从阿联酋拉斯海马北部靠近阿曼穆桑达姆地区边界的地点拍摄的波斯湾霍尔木兹海峡附近,货船航行于海湾。(Reuters)

伊朗的博弈考量

首先是伊朗的不肯放手。显然,这场战争迫使伊朗打出以前未曾使用的高风险筹码:干扰海峡运行。而从结果来看,这也确实成为继导弹计划、“抵抗轴心”(Axis of Resistance)外,伊朗能够迫使美以停战的重要杠杆,因为直至今为止,海峡都是全球能源与贸易体系不可替代的咽喉点(chokepoint)。

从现实条件来看,霍尔木兹海峡是波斯湾唯一的海上进出通道,在全球能源贸易中占据核心地位:承担全球20%的国际贸易石油运输、34%的海运石油贸易,以及30%的液化天然气出口,是全球能源供应链上的核心枢纽。当然,这场冲突爆发后,沙特等国开始用管道将取代原有运输,但从实际数据来看,当前管道运输能力仅为霍尔木兹海峡常规运力的三分之一,并不足以填补海峡中断的运力缺口,这就与过往的红海水道危机极度不同。

2023年11月,也门胡塞开始对曼德海峡、红海周边发动袭击,当时市场一度预测会导致严重的经济后果,可是相关情况最终没有发生。这背后的关键原因,就是航商其实可以通过绕道好望角重新规划航线,且全球航运运力足以应对相关调整,市场也因此能快速适应改道变化。但观察这次霍尔木兹海峡危机,类似条件并没有完全复制,甚至随著胡塞可能再度干扰红海水道,还可能更加火上加油。

图为2026年4月5日,伊朗德黑兰一份报章的头版,刊登了美国总统特朗普(Donald Trump )的照片。(Majid Asgaripour/WANA (West Asia News Agency) via REUTERS)

简单来说,霍尔木兹海峡的可取代性低于曼德海峡,是名副其实的能源与运力咽喉点。其实长期以来,各方也不乏修建更多管道、开凿运河绕开海峡的倡议,却都卡在工程、成本与地缘协调等障碍。更重要的是,一旦面临战争情境,运河与陆上能源基础设施,其实还是可能成为打击对象,无法真正外于冲突。说得更直接,伊朗这次豪赌确实直击美国、乃至全球要害。

不过有鉴于封锁海峡可能导致的全球孤立风险,以及伊朗更多是想借此施压美以谈判,不论是温和派的见好就收、又或是强硬派的反向要价,伊朗处理海峡的最优策略,其实并非全面封锁,而是基于分层施压、差异化定价的有条件开放。而基本这也已是当前状态:通过事前谈判与收费,伊朗其实会选择性放行亚洲及非敌对国船只。

显然,相较于外界普遍预期的决战式全面封锁,伊朗展现了决策体系的战术现实主义逻辑,也就是在已有的浓缩铀、代理人筹码外,再把海峡、能源作为长期议价手段,借此分化美以联合行动、冲破国际围堵。基本上,这也体现在伊朗应对冲突的其他层面:第一,将海湾能源设施作为报复与威慑筹码,要迫使各国充当战争刹车皮,当然这么做的现实效果损益兼具,例如阿联酋显然产生了更反对伊朗的立场;第二,将真主党、“抵抗轴心”作为消耗对手国力的长期手段,其实也就是为伊朗分担美以砲火,并能进行更多战略要价。

2026年4月4日,伊朗德黑兰一间大学遇袭后的情况(WANA via REUTERS)

美国破局艰难

而这种种操作,无疑为美国破局制造巨大障碍。

众所周知,特朗普的最后通牒从3月底便持续顺延,原因并不是美国“无力兑现”,而是兑现之后的不确定性与附带成本,可能导致问题的治丝益棼、以及破局努力的适得其反。

首先是大规模轰炸伊朗能源设施。从开战以来的各方互动来看,这种作法最可能导致的,其实不是伊朗的立刻跪地求饶,而是针对海湾各国祭出大规模报复,不论是打击能源设施、美国企业,又或是海水淡化厂。可以这么说,不论美国与以色列的打击力道如何,只要伊朗一息尚存,海湾各国就要被迫付出代价,海峡也恐怕会面临更高强度封锁。

正因如此,美国即便可以做到、以色列也相当乐意,却终究没有轻易打出这张牌,因为背后风险实在过高,且或许还是解决不了问题。而从现实局面来看,美以其实选择了循序渐进施压,也就是虽然还没执行最后通牒的大规模轰炸,却已持续针对伊朗能源设施、基础设施进行打击,说到底还是攻心为上的极限施压,希望在凌迟取代劈砍下,削弱伊朗的抵抗意志。

再来是用军事行动打通海峡。但这种方案同样难度不低。

例如解除伊朗攻击船只的能力。这点从美以已经轰炸伊朗一个月,却至今无法根除伊朗反击来看,就知道难如登天。关键在于,要侦测并摧毁伊朗储存或部署武器的每一个地点,既旷日废时又效果不彰,因为伊朗有大量山地可以部署导弹发射装置,且导弹发射架的机动性又可以在一定程度上发挥匿踪。

美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)在一个公开场合表示,他真心相信自己是一位和平使者(peacemaker),希望后世的人会这样记住他。特朗普又疑似出现口误,指伊朗必须解封“特朗普海峡”(Strait of Trump),他指的应该是伊朗现时封锁的霍尔木兹海峡(Strait of Trump)。(X@RapidResponse47)

至于特朗普不断呼吁的军事护航,这也必然是一场长期的大型军事行动,既需要军舰为油轮护航,也需要扫雷舰来清除水雷,更需要战机在空中拦截无人机,同时攻击岸上的导弹发射装置。

但光是派遣军舰抵御无人机和导弹攻击本身,就要承担巨大风险,因为驱逐舰的防御系统设计,原本就不是用来应对海峡近距离作战的短兵相接。此外,水雷威胁也会导致各国不愿将海军主力舰艇派来参与护航,因为扫雷行动同样旷日废时,且会使各国水兵直接面临危险,且行动缓慢的扫雷部队同样需要保护,包括空中掩护。

而即便美国能用大规模军事行动短暂打通海峡,动摇市场信心也不过需要几次袭击。也就是说,只要伊朗仍能用不对称方式骚扰海峡,油轮运营商、保险公司就不会想冒险。到头来,海峡依旧是受到干扰的状态,能源与供应链危机还是反复发酵。

因此,在伊朗持续掌控海峡,并威胁要让胡塞干扰红海水道的现实下,用外交或政治协议解决问题,或许才是真正可靠的破局之法。当然,这就要回到如何谈判的问题:美国显然想用轰炸与第三方斡旋的双管齐下,持续驱动伊朗妥协;伊朗则展演了温和与强硬的路线斗争,前者希望见好就收,把海峡当成交换解除制裁、缓和美伊冲突的筹码,后者则希望把海峡经营成新运河,永远据有搅动能源价格、抵御美以进逼的地缘隘口。

因此最终结果,其实会受国际对于伊朗的军事与政经压力、美国以色列如何渐进轰炸、伊朗如何展演报复、伊朗的温和与强硬如何博弈这四股力道牵引,最后逐渐形成相对稳定的均衡,不论究竟是彻底开放或分级收费。但在这之前,霍尔木兹海峡注定都是不得安宁、危机四伏。