调停柬泰冲突 这次特朗普为何失灵了?

撰文: 郑真
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12月18日至23日,中国外交部亚洲事务特使邓锡军访问柬埔寨和泰国,就近期两国边境冲突穿梭调停。12月22日,作为东盟轮值主席国的马来西亚在首都吉隆坡主持召开东盟外长特别会议,讨论当前泰国与柬埔寨边境冲突局势。随后12月24日泰柬两国军方官员举行会谈商议停火。尽管此前12月12日,美国总统特朗普分别与泰国柬埔寨领导人通电话,试图促使双方停火,但未能成功。

此次柬埔寨和泰国的停火谈判,本质上是中国和东盟合力促成的。如果故事到这里就结束,没有什么不妥,这是历次柬埔寨和泰国交战都会有的场景,最终中国和东盟竭尽全力平息事端。

2025年12月22日,泰国外交部长西哈萨克(Sihasak Phuangketkeow)在马来西亚吉隆坡举行的东盟外长特别会议后,向传媒发表讲话,讨论泰柬局势。(REUTERS/Hasnoor Hussain)

真正有意思的是此次冲突美国尝试调停。今年7月泰柬双方爆发冲突,美国总统特朗普10月26日抵达马来西亚吉隆坡,见证了泰柬签署和平联合声明。

当时特朗普在冲刺诺贝尔和平奖,极力希望展现自己调停矛盾的能力。特朗普公开宣称以关税为施压手段平息了柬埔寨和泰国的冲突。为了确保焦点集中在特朗普一人身上,美方被爆施压主办方要求10月26日签署和平声明的时候需要排除中国官员参加。

荣誉来得有多容易,失败就来得有多快。进入12月柬埔寨和泰国的冲突再次爆发,泰国公开轰炸柬埔寨境内的电信诈骗园区。泰国外长西哈萨(Sihasak Phongcharoen)12月22日在记者会上公开提到在美国斡旋下签署的停火协议过于仓促,称这是因为美方希望赶在美国总统特朗普访问马来西亚前签完协议。这显然是在特朗普的丰功伟绩上撒盐。

2025年10月26日,马来西亚吉隆坡,图为特朗普在会议上斡旋泰国与柬埔寨签署和平协议。(Reuters)

泰国除了公开内涵美国斡旋的停火协议仓促,泰军还轰炸柬埔寨电诈园区,且同步让新闻发言人用中文介绍相关情况,高调争取中国民心。

而柬埔寨首相洪马内尽管毕业于美国西点军校亲美风向不减。但柬埔寨外交部12月20日发布的一份声明称:“(首相洪马内)对中方为恢复两国和平、维护地区稳定所展现的领导力和所作努力,表示衷心感谢。”种种迹象都显示中国在东南亚的影响力非凡。

泰国柬埔寨冲突:泰军控制柬一赌场后,发现又饿又瘦的狮子、黑熊。(泰国政府部门)

近年来美国的单极霸权宣告破产,特朗普为了继续彰显美国的独特,在全球四处冲突平息者的角色。中东冲突、俄乌冲突都在白宫的日程之列。原本特朗普以为柬埔寨和泰国的冲突不过是他一句话就可以终结的,而事实证明,实力到不了的地方,影响力也到不了。

柬埔寨和泰国是中国的近邻,可以给特朗普面子,却给不了特朗普里子,给了特朗普独一无二的尊重,同时也要照顾中国的颜面。打完之后回归中国和东盟合力调停的既往路径已经说明了一切,这里过往没有,现在实际上也没有美国什么角色。

高调调停中国近邻的矛盾,却试图让中国靠边站,无异于在收割中国长期外交耕耘的成果。为了发自己的光,要求吹灭别人的灯,为了彰显特朗普影响力,试图淡化削弱中国影响力,做法未免太过天真。