卢拉第四度当选巴西总统 中国五大利好之外还藏着哪三大风险?

撰文: 外来内容
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一场来之不易的逆转。当地时间10月25日,巴西总统选举第二轮投票尘埃落定。

巴西高等选举法院公布的数据显示,在99.80%选票统计完成后,劳工党候选人、现任总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)以51.76%的得票率逆转取胜,击败前总统博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)之子、自由党候选人弗拉维奥(Flávio Bolsonaro),第四次当选巴西总统,将于2027年1月5日就职。

2026年10月25日,巴西劳工党候选人、现任总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva),在次轮投票胜选连任。(Reuters)

这场胜利来之不易。

首轮投票中,弗拉维奥一度以约47%的选票领先,外界普遍不看好卢拉。直到第二轮决选,依靠底层票仓的坚定支持,80岁的卢拉才实现翻盘。

落败的弗拉维奥拒绝承认结果,称选举“不可能、无法解释”,要求宣布选举无效,为巴西局势埋下不确定性。

这一幕与2022年其父老博尔索纳罗败选后的剧本如出一辙,当年其支持者冲击国会与总统府的场景,至今仍是巴西民主的伤疤。

2026年巴西总统大选卢拉第二轮逆转险胜。(财经会议圈授权使用)

胜选后,卢拉第一时间发文:“感谢,巴西人民!”

当晚他在圣保罗讲话,称巴西顶住了外部势力对选举的干涉,并掷地有声地强调:

这个国家不是任何人的后院。

“后院”一词,直指门罗主义以来美国视拉美为势力范围的百年历史。

这场大选不只是两位候选人的竞争,更是左翼路线与右翼路线的正面交锋,也是拉美右翼保守浪潮与多边自主路线的一次较量。

从车间工人到四任总统

卢拉1945年生于巴西东北部贫苦农民家庭,小学没读完就进厂当工人,还因工伤失去左手小指。

70年代,他作为工会领袖反抗军政府,1980年参与创立劳工党。

卢拉从少年时期的“怕丑仔”变得极具魅力的领袖。2002年,卢拉终于当选总统。(Getty Images)

2002年他首次当选总统,成为巴西史上第一位工人出身的总统,任内推出“家庭补助金”项目,让数千万人脱贫,卸任时支持率高达八成以上。

此后他卷入“洗车行动”反腐案入狱,2021年最高法院裁定全部判决无效,2022年他第三次胜选,重回总统府。如今80岁的他拿下第四个任期,这大概率是其漫长政治生涯的最后一轮冲刺。

卢拉代表巴西左翼,主张强化社会保障、维护劳动者权益,外交坚持多边主义,推动金砖合作与拉美一体化,高度重视对华关系。

对手弗拉维奥延续其父的右翼思路,经济上自由放任,外交上亲近美国。

两条路线针锋相对,这正是全球市场紧盯本次大选的原因。

市场为何“用脚投票”

选前,从瑞银到摩根士丹利纷纷押注弗拉维奥上台后整顿财政,加码巴西资产,Ibovespa指数一路走高。

卢拉胜选消息落地,这套逻辑瞬间瓦解:日本市场巴西ETF暴跌13%,盘中一度跌16%;美股巴西ETF(EWZ)盘后一度暴跌19.63%;雷亚尔期货重挫约9%。10月26日,国内华夏、易方达旗下巴西ETF双双跌停。

市场焦虑的核心是财政。

卢拉本个任期内,巴西政府债务占GDP比重已从约72%升至接近80%,基准利率Selic高达15%,实际利率位居全球前列。

花旗选前就判断,卢拉胜选雷亚尔至少下跌5%;高盛也在研报中指出,卢拉连任意味着“仅温和控制支出并继续增税,重大结构改革可能性较低”。

市场担忧,刺激消费、扩大福利的取向,难解高赤字、高债务之困。

更深层的挑战是社会撕裂。51.76%对48.24%的票差说明,这个国家几乎从中间劈成两半。

如何弥合分歧,是卢拉未来四年艰巨的任务。

对中国意味着什么

对中国而言,卢拉连任整体是积极且重要的利好,集中在五个层面。

第一,供应链稳定是最直接的价值。

中国连续十年是巴西第一大贸易伙伴。

2025年中巴贸易额1710亿美元,创历史新高,超过巴美贸易额830亿美元的两倍;巴西对华出口1000亿美元,大豆占34.5%、原油占20.1%、铁矿石占19.6%。

中巴贸易规模与巴西对华出口结构。(财经会议圈授权使用)

卢拉延续对华务实基调,关键矿产与农产品贸易基本盘有保障,能缓冲国际市场波动,守护国内粮食安全和新能源上游原材料供应。

巴西虽鼓励资源本土加工、擡高出口门槛,但长期看也为两国共建深加工基地创造了条件。

第二,基建、新能源与制造业投资迎来更友好的窗口。

卢拉政府推行“加速增长计划”和“新工业计划”,仅后者到2026年就将投入约3000亿雷亚尔,并积极对接共建“一带一路”。

特高压、港口、跨海大桥等传统基建落地环境有望改善;比亚迪、长城等新能源车企和光伏、家电企业,可借巴西这个2.14亿人口的大市场布局产能,辐射整个南美。

2024年12月26日,图为无人机拍到中国汽车品牌比亚迪(BYD)位于巴西卡马萨里的新建电动车工厂的施工现场。(Reuters)

第三,全球治理理念高度契合。

中巴同为金砖核心成员,在反对单边制裁、联合国改革、金砖扩员、新开发银行运营、AI全球治理等议题上立场相近,可共同提升发展中国家在国际规则制定中的话语权,推动世界多极化进程。

第四,本币结算有望提速。

扩大双边贸易本币结算、降低对美元依赖是中巴共同方向。纸浆等品类已落地人民币结算,跨境支付、数字货币还可继续探索,为人民币国际化提供新场景。

第五,地缘上卢拉是拉美左翼的“定海神针”,遏制了区域右转势头。

一个自主友好的巴西,是中国在拉美的重要战略支点,有助于平衡美国在南美的影响力。

机遇之外的冷思考

中巴合作从来不是单向利好。

其一,巴西右翼在国会力量不小,弗拉维奥阵营又拒绝承认败选,卢拉政策落地将遭掣肘,大型项目审批放缓是长期风险。
其二,卢拉对华友好建立在巴西国家利益优先的务实逻辑上,并非意识形态靠拢,巴方会持续提出本地化率、技术转移等硬要求,近期还对逾千种进口商品加征关税。
其三,亚马逊环保议题、欧美碳关税会间接传导至中巴大宗商品贸易;巴西高税率、高融资成本、复杂劳工法规等结构性难题,不会因一场选举改变。

总体来看,卢拉连任的核心利好在于一个“稳”字:

稳定的供应链、稳定的合作对象、稳定的战略方向,为中国依托金砖与全球南方平台深化合作打开了宝贵窗口。

中国企业出海巴西,需立足长期,深耕本地化,灵活应对政策波动。

这场大选留给世界的启示同样清晰:

一个主权国家的选择,终究应由本国人民决定,谁都不能把巴西当成可以随意左右的后院。未来四年,中巴关系将继续以务实互利、战略平衡为主线,成为全球南方国家合作的标杆。

【本文转载自微信公众号“财经会议圈”。】

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