耗资过亿“全球最大人造月亮”烂尾 资金链断裂待招商盘活

撰文: 林芷莹
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贵州六盘水盘州市中央森林公园内的月亮山山顶,矗立著一座高约100米、球体直径达40米的“人造月亮”。然而,被誉为“全世界最大的人造月亮”却在运营不足百日后停运至今,截至今年8月,项目建设工程总造价已超1.07亿元(人民币,下同)。
近期,盘州市自然资源局官网上已有多份有关该项目的许可手续正在公示。项目建设单位“贵州宏财公司”的知情者透露,该项目因背后国企的资金链断裂而停工,公司希望能招商,找到新合作方注资,共同投资盘活该项目,但目前暂无法确定具体重建时间。

“人造月亮”启用不足百日后停运至今

《红星新闻》报道,中央森林公园内通往“人造月亮”的山路已被栅栏封锁,即使从后山的小路抵达月亮山山顶,进入“人造月亮”内部的道路也已被大门封锁,登上玻璃栈道的楼梯入口也被多个水桶遮挡无法通行。现场遗留大量建筑垃圾,建筑物也变得锈迹斑斑,路边告示牌写了“场地维修中,暂不对外开放”标语。

贵州六盘水盘州市中央森林公园内的月亮山山顶,矗立著一座高约100米、球体直径达40米的“人造月亮”。(红星新闻)

盘州市自然资源局官网的资料显示,“人造月亮”总建筑面积达4354.49㎡。按原设计方案,人造月亮球体内还设有超400㎡的环形餐厅,另有酒店客房9个,站在“月亮”下的玻璃悬空观景区,能俯瞰整个盘州城区。

家住月亮山脚下月亮山社区的居民王先生,仍记得5年前“人造月亮”球体开灯运营时的盛况,“当时很多人来打卡,到了快傍晚时,通往山顶的路都堵车了,我们社区跟著热闹起来,我店里的收入也增加了”。

李先生忆述,人造月亮亮灯时山脚下全被照亮,“就是不开路灯,夜里也如白昼亮堂”。虽然当时还没完全建好,但1楼接待大厅已有游客,9楼旋转餐厅也很吸引人。

该项目建设单位为贵州宏财公司,该公司一名对“人造月亮”项目熟悉的知情者介绍,项目包括试运营前后只开启约2、3个月,后续再无进展。直至2020年底,项目建成的仅有1楼大厅、顶部的“月亮”以及球体内的旋转餐厅,其余2至8层本来设计为酒店的部分,至今未建设完工。

通往“人造月亮”的山路已被栅栏封锁。(红星新闻)

建成1年后成闲置低效旅游项目

该项目2022年发布的一份招商项目推介提到,直径40米的“月球”上,是表面积达5024㎡的LED球形屏幕。按“盘州旅游”官方介绍,球体采用全彩LED显示屏,立体播放动画可360°无死角观看。

有专家曾公开指出,长期暴露在强光环境下,或对市民生物钟和野生动植物产生影响。面对质疑,有自媒体文章提到,运营方也就此回应称,已配套建立完善的监测系统,实时调整光照参数确保生态安全。前述的贵州宏财公司知情者坦言,项目初期确有做类似设计,“但只能说照亮附近区域,不是全城”。

然而,这座矗立山巅的“人造月亮”已停运近5年,甚至成为当地的闲置旅游资产。

在六盘水市人民政府官网,2021年10月一篇名为《六盘水市:多举措并举抓闲置低效旅游项目盘活初见成效》的文章提到,中央森林公园月亮山综合体项目,已成为彼时当地著力推进的闲置低效旅游项目之一。盘州市住建局一名工作人员证实,该综合体的确属于盘州市政项目,也的确已被纳入当地闲置资产盘活项目。

人造月亮亮灯时效果。(红星新闻)

知情者:公司遇资金链断裂

工商登记信息显示,作为建设单位的贵州宏财公司成立于2004年,是国有控股有限责任公司,法定代表人为陈兴波。

天眼查信息显示,盘州市工业和信息化局为贵州宏财公司主要股东,持股比例超99%。该公司从2023年到2024年就有25次被列入失信名单。2025年又有两次被列入失信名单,陈兴波也成为失信被执行人。今年10月,该公司又因虚开增值税发票被罚30万元。

按照“信用中国”官网记载,截至今年8月,月亮山综合体项目工程花费已超1.07亿元。但建设资金难以持续,成了贵州宏财公司推进该项目的一大难题。

月亮山综合体项目招标公示。(红星新闻)

公开资料显示,月亮山综合体建设项目的管理属地为盘州市住建局。按照此前的招标计划,该项目应于2017年8月开建,2020年10月竣工。而项目停摆至今的原因,上述知情人士解释,项目耗资巨大,因公司同步在建多个项目,因此2020年底公司因资金链断裂,导致综合体无法继续施工。

住建局工作人员也透露,项目停运的主要原因,来自作为建设单位的贵州宏财公司自身,“如果有新的资金注入,或许就能盘活这个项目”。

“人造月亮”自2020年后基本处于停工状态,但为了注入资金,相关招商活动仍在继续。知情者称,很多人咨询后发现项目停滞,所以招商效果不太理想,并提到目前招标的主要方向,是希望能找到能共同建设项目的合作方。

2022年8月公开的“盘州市月亮山综合体运营招商项目推介”的招商信息。(红星新闻)

原设计方案存在“用地红线不符”等问题

住建局工作人员介绍,除了资金问题,该项目此前存在消防等工程质量问题亦需要整改,加之项目建设时存在土地规划方面手续未审核通过的现象,也在一定程度上影响综合体建设推进。

上述宏财公司的知情者也承认,项目原设计方案存在如“用地红线不符”等不合规现象,加之项目动工时公司还未获得施工许可证等资质不齐问题,也成为项目推进的“拦路虎”。

今年8月15日,贵州宏财公司违反《城乡规划法》第四十条(该条款规定:在城市、镇规划区内进行建筑物等工程建设,建设单位应向当地政府城乡规划主管部门等申办建设工程规划许可证),被盘州市城市管理综合行政执法局罚款550万元。

贵州宏财公司被罚550万元。(红星新闻)

在建设“人造月亮”项目上,贵州宏财公司已多次被当地行政处罚。据天眼查纪录,2022年9月的处罚决定显示,该公司在未取得施工许可证情况下,擅自于2017年8月中旬开工,被处以44万余元的行政罚款。此外,该公司在2017年也多次因修建中央森林公园非法占用林地屡遭行政处罚。

至于原设计方案存在的“用地红线不符”等问题,该项目《规划设计方案变更公示》明确罗列了项目5项新的变更内容,其中包括:原来设计方案存在用地红线不符;建筑面积计算有误;道路、观景台设计不合理等问题;并要求项目名称由原来的“盘州市中央森林公园月亮山综合体建设项目”,更名为“盘县中央森林公园月亮山综合体建设项目”。

何时能盘活“人造月亮”?

尽管月亮山仍未有动工重建迹象,但工地上已悬挂了不少有关项目变更的新方案。同时,除上述自今年7月开始对外公示的《方案》外,该公司此前因“建设工程规划许可证”被罚款550万一事,目前也有新进展。

在盘州市自然资源局官网上,该公司新的“建设工程规划许可证”已在今年9月进行公开批前公示。

通往“人造月亮”的山路已被栅栏封锁。(红星新闻)

对于这是否意味已停滞5年的“人造月亮”项目即将亮灯重启,盘州市自然资源局工作人员表示,建设公司相关的建设资质手续眼下已基本补充完成,现在资质已初步完备,公司也对此前出现的消防质量等工程问题进行整改。待建设工程整改完成,如有新的资金注入,建设单位就会启动重建。政府部门也会在职责范围内,配合企业尽可能盘活该项目。

同时,盘州市自然资源局的工作人员也称,建设单位提出的相关项目方案变更正在官网公示,若公示无异议就会进行下一步审查。此前建设单位存在建设许可证、施工许可证资质缺失等问题,目前处罚已结束。

上述贵州宏财公司的知情人士也透露,公司也希望项目能在明年初开启重建工作,并表示项目新的招商工作也正在制定。