财政预算案2026|田北辰倡发债9000亿完成三大基建:绝对负担得起

撰文: 王晋璇
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新一份财政预算案将于2月25日发布,财政司司长陈茂波早前预告将发债支持北部都会区基建。实政圆桌召集人田北辰今日(20日)在社交平台发文指,政府发债占GDP比重应提升至30%,即约9,000亿港元,以全数覆盖三项关键跨境与本地运输基建的费用。他强调,以此水平计算的每年利息开支约为270亿元,属可负担范围,并形容这是香港重新定位所必需的“合理、足够,亦负担得起”的关键投资。实政圆桌立法会议员庄豪锋亦强调,应先就交通基建发债,特别是港深西部铁路,“路通就财通,这件事必须先做”。

实政圆桌早前向财政司司长陈茂波提交财政预算案建议。(田北辰facebook)

田北辰指发债应占GDP三成

财政司司长陈茂波早前预告本年度资本帐目仍会有赤字,新一份《财政预算案》将发债支持北部都会区基建。中文大学经济学系副教授庄太量建议发债上限最高为本地生产总值六成,即差不多两万亿元,“如果要还息要还三厘,即600亿元,等同所有薪俸税上限”。他还强调应分期上调,“一次提高太多,国际评级可能即时被下调,别人会担心我们有否还钱能力”。

田北辰今日在社交平台发文,指政府发展北都“举债幅度一直好保守”。他注意到财政司司长陈茂波近期在财政预算案前瞻中开始表态“会考虑适度发债”。至于发债上限,田北辰表示,他“百分百同意”上限应远低于有学者建议的不超过本地生产总值(GDP)的60%。

田北辰补充,目前香港发债数目约为GDP的12-15%,他认为比率“适度咁去到30%就已经够啦”,即发债额约为9,000亿港元。

发债将涵盖三大基础设施建设

他列举三项与北部都会区发展“非常关键”且可由此融资覆盖的运输基建:第一,连接前海、洪水桥并南延至欣澳的“洪欣铁路”;第二,由即将落成的屯马线屯门南站向东延伸至小榄,接驳“洪欣铁路”及东涌线出市区及港岛的铁路,包括洪水桥新发展区与青山公路沿岸一带;第三,为纾缓未来西隧压力而兴建的第四条跨海行车隧道。

田北辰表示,曾与专家讨论,估算该三项工程成本合共约2,400亿至3,000亿元。余下的约6,000亿元发债额可预留发展北部都会区其他基建项目,且属分期投入,资金“绝对有多冇少”。田北辰“接班人”庄豪锋亦指,可先就交通基建发债,特别是港深西部铁路。

路通就财通,这件事必须先做,你只要对那个地方有信心,有事该做的就借钱。
实政圆桌立法会议员庄豪锋

田北辰总结,以9,000亿元发债额、3%利率计算,每年利息约270亿元,此经常性开支水平“绝对可以负担得到”。他重申,此举是“长远来说,作为香港将来重新定位,必不可少的关键性投资”,他认为这个负债水平是“合理,足够,亦负担得起”。