宏福苑火灾独立委员会揭示多个政府部门有缺失，保安局前局长、新民党常务副主席黎栋国今天（20日）表示劳工处、消防处、屋宇署至民政事务等不同工作环节的短板层层浮现，形容既暴露制度缺失，也揭示技术更新的严重滞后。他说当局一再强调香港的危机应变系统“行之有效”，但在火光与浓烟中，这句说话显得苍白无力。

他说，宏福苑火灾是“事后反应式治理”的又一次警示，过往改革缓慢，流于形式，促请改革不能再等，政府必须明确订立跨部门应急网络标准，淘汰过时的通讯设备，增设具备人工智能筛查与即时分流功能的报警系统，大幅提升灾难应变能力，防止“检讨归检讨、问题仍旧有”的恶性循环。

黎栋国：部门缺乏前瞻性　应变机制停留八十年代

黎栋国在报章撰文指，最新披露的消息令人震惊，999报警和消防联络的电话线路处理能力不足，后备设施竟然仍是传真机。

救灾每一分每一秒都攸关生死，当前的应变机制却还停留在上世纪八十年代，显示部门缺乏前瞻性，对更换紧急资讯设备的重视和投资远远落后于社会的发展。

黎栋国：改革缓慢流于形式　“事后反应式治理”又一警示

他说，香港过去并非没有类似大灾难，如1996年的八仙岭山火，造成三十多名师生伤亡，暴露了各拯救部门未能有效通讯的情况；2016年的嘉里大厦火警，揭示早期落成的商业楼宇消防设备要求严重不足。

每次火灾过后，官方都会成立检讨委员会，提出改革建议。然而时间一久，记忆淡化，改革缓慢，流于形式，制度重回惯性。今日的宏福苑，正是对这种“事后反应式治理”的又一次警示。

黎栋国：揭示基层互助机制缺位

黎栋国指三十多年来香港公共服务的数码化进度远落后于城市发展速度，紧急应变系统应当建立在高效、互通、智能的资讯网络上，而非各部门的独立运作。999报案中心、消防通讯、应急力量调配与医疗急救等必须有畅通的、快速的、容量充足的统一平台，即时共享资讯，方能在灾难现场做快速决策，提供适切的应对支援。

传真机只是问题的表象，深层问题是机制断层与居安思危意识淡薄。听证会也揭示基层互助机制缺位。

黎栋国：防止“检讨归检讨、问题仍旧有”恶性循环

他说灾民反映起火初期无清晰疏散指示。当真有事发生时，居民能依据的仍只是零星公告与自救本能。特区政府要汲取教训，大力加强社区防火教育与应对训练，以减低灾难时的生命和财产损失 。

改革不能再等。特区政府必须明确订立跨部门应急网络标准，淘汰过时的通讯设备，增设具备人工智能筛查与即时分流功能的报警系统，大幅提升灾难应变能力，防止“检讨归检讨、问题仍旧有”的恶性循环。

黎栋国指，在市民层面，则应启动防灾教育大行动，让市民了解楼宇防火的理念、自救与通讯应变的基本程序。他说亡羊补牢，特区政府要下定决心，全面改善，在下次火灾来临前，做好超前准备。