林定国:制订国安附例非“突袭” 法律须因应新风险持续完善
特区政府本月初为《维护国家安全条例》订立附属法例,列明行政长官在认定案件涉及国安的情况下可发证明书,使刑事案审讯程序按国安案处理。律政司司长林定国再为此解画,指政府有宪制责任持续完善法律制度,强调并非“突袭式”立法,当初订立维护国安条例时亦不存在“漏招”。
林定国在本届政府上任四周年之际接受多个传媒访问,被问到本港国安法例是否已完善、未来是否有其他修订方向,林定国称他没有水晶球,难以作出预估。除了国安附例,当局今年3月亦修订《香港国安法》实施细则, 林定国指是因应时局变化,应对风险。他强调,目前本港的国安法律已比五年前更完善,但仍要居安思危,在必要时因应新的国安风险,持续完善相关法例。
理解大众关注 林定国:持续做好解说排除误解
林定国又说,理解大众对国家安全法律的关注,未来会持续做好解说,排除不必要的担心或误解。针对外界对最新附例的忧虑,包括当局会否于案件上诉阶段发证明书,使审讯受影响,林定国解释,上诉程序并非重审,法院只会考虑原审法官是否犯错或用错法律原则,不会听取新证据,客观上看不到发出证明书会如何影响上诉机会。他补充,判断一宗案件是否涉及国家安全,按常理不会到上诉阶段才知道。他又重申,订立附属条例,不会造成“莫须有”罪名。
我想像不到怎会有莫须有这个罪名。整个附属法例不存在创造任何新的罪名,甚至不会把现行一些罪名的刑罚加重 ,怎样会出现所谓莫须有呢?
香港法治排名低? 林定国:部分评分主观,不太公平
香港在“世界正义工程”去年公布的“全球法治指数”中,于全球143个国家和地区中位列24。林定国表示,本港整体排名高于包括美国在内的不少西方先进经济体,而且该指数个别评分涉及主观因素,对香港不太公平,但他承认评分反映事实与外界观感存在落差,政府会正视并努力对外解说。
谈及因串谋勾结外国势力等罪名判囚20年的壹传媒创办人黎智英,林定国表示,法庭在判刑时有充分考虑外界提及的健康因素。案件审讯期间,家人多次表示78岁的黎智英健康欠佳,外国亦有声音要求港府以人道立场批准其假释,但法官在判刑时表明,医疗报告显示黎健康稳定,而且在狱中获足够医疗支援。
林定国重申,律政司不会随便提出检控,所有国安案件都是依法办事,必须尊重法院的判决。
因应AI应用成立跨部门小组 研是否修例或立法
现届政府任期只余一年,林定国受访期间被问到会否争取连任,甚至争取更上一层楼,他回应指目前想专心做手上工作,“冇认真去谂呢个问题”。至于未来立法工作,他表示,明年是香港回归30周年,希望可在任内完成法律适应化的工作,令本港法律能配合“一国两制”的宪制秩序,另外亦计划完成仲裁法律的修订。
他又透露,律政司已成立跨部门工作小组,协调各政策局检视现行法律配套,研究是否须因应人工智能发展进行修例或立法。他解释,其些人工智能应用如利用深伪技术行骗等,具备伤害性,或需透过立法监管,但亦有部分范畴可透过制定指引或教育宣传来应对,当局将视乎风险程度采取恰当方法处理,在规管科技与促进技术发展之间取得平衡。