五年规划|中总倡订工作指标纳问责体系 委员会每年检视工作进度

撰文: 何夏怡
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政府拟于今年第三季发表香港首个五年规划。中华总商会会长蔡冠深今日(5日)建议政府设委员会检视规划实施进度,由商界、智库及学界代表组成,希望每年检视一次进度是否理想,惟暂未得到政府回应,亦不评论未完成指标应否惩罚。他又建议为五年规划订下“约束性指标”,包括时间表和指定负责部门,并纳入政府问责体系。

8月5日,中华总商会公布就首个五年规划提出的65项建议。图为会长蔡冠深。(何夏怡摄)

未达标应否惩罚?蔡冠深:唔提意见

蔡冠深指检视五年规划工作进度的委员会应涵盖商界、智库及学界代表,检视频率每年一次,目的是提供意见,确保进度正常,“如果慢咗,会否有机会快少少”。至于未达标应否惩罚,他表示就此“唔提意见”,并指建议暂未获政府回应。

他亦提出设“约束性指标”,就必须完成的公共责任和重大任务,订下时间表和指定负责部门,纳入政府问责体系,另设“预期性指标”反映整体发展愿景和方向,依靠市场力量和社会资源共同推动。

北都洪水桥╱厦村新发展区构想图(资料图片)

冀北都预留用地予中小企参与建设

中总向传媒公布就首个五年规划提出的65项建议,涵盖提速北都建设、促进制度创新、优化“出海”策略、巩固和提升产业动能、加强人才培育等领域。北部都会区方面,中总认为要支援中小企参与建设,期望预留一定比例用地和设施,具体数字待政府考虑。

中总亦建议提供税务及采购诱因,推动龙头企业与中小企合作拓展北都项目,协同发展。蔡冠深指,中小企占香港经济重要部分,“唔可能大企业做晒”,强调不少科创中小企需要关照。以及成立“北都事务办”,统筹招商引资、项目开发、协助租户处理后续的营运管理安排等,为进驻企业提供“一站式支援”。

8月5日,中华总商会公布就首个五年规划提出的65项建议。(何夏怡摄)

倡推动资格互认 助香港律师、会计师等在内地执业

蔡冠深又建议,香港从“超级联系人”跃升为“超级合伙人”,即在区域合作和国际交往中更主动作为和参与。他举例,可以透过制度创新,与内地尤其是大湾区,推动两地专业服务资格互认,便利香港律师、会计师、建筑师等专业人士在内地执业;亦可以制定“香港标准”品牌认证机制,在检测认证、ESG 合规、知识产权保护等领域建立对标国际的“香港标准”,帮助大湾区制造业应对地缘政治贸易壁垒。

促支援中小企转型 加快审批融资担保申请

政府正同步就首个五年规划和施政报告咨询公众。中总亦提出多项施政报告建议,包括为北都引进人工智能、生物医药等产业龙头,改善工程项目的行政审批程序;加快完善河套跨境数据流动及生物样本运输的配套立法;支援中小企转型,例如提升“中小企融资担保计划”审批效率、恒常化“数码转型支援先导计划”等。