香港首份五年规划将于周三（9月16日）公布，全国人大常委会香港基本法委员会委员、立法会议员李浩然出版专著《五年规划与香港》，系统梳理五年规划的演进历程、制定逻辑与落地实务，并结合自身在内地担任地方干部及在央企任职的经验，提出香港编制和落实五年规划的整体思路。

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李浩然任职央企　参与撰述及执行多份五年规划

李浩然曾担任贵州省息烽县政府县长助理，亦在驻港央企华润集团任职多年，深度参与多份五年规划的研究撰写和落地执行。他表示，“香港要制定五年规划，必须先厘清国家五年规划是什么。”他比较道，香港过往并没有制式化、周期化的五年规划编制传统，内地则拥有相对成熟的规划编制流程与执行机制，通过借镜有关过程的做法，便能令香港的发展战略方向和定位与中央及内地各地方挂钩。

《五年规划与香港》属于一本方法论著作，书中系统梳理国家五年规划的迭代演变历程，拆解规划制定的底层逻辑。同时，结合香港制度特色、社会环境与经济实况，量身提出香港开展五年规划建设的整体思路与实践方案。

五年规划非单向行政指令　始于广泛社会咨询及实地调研

李浩然在书中明确指出，五年规划既不是规划经济，亦不是单向的行政指令，而是一套制定发展战略目标和实践路径的治国理政工作方法论。《五年规划与香港》详细阐述制定五年规划的全流程，强调规划制定始于广泛社会咨询、实地调研考察，辅以严谨的专家论证与扎实的理论支撑，全方位保障规划具备前瞻性、科学性与落地可行性，精准贴合经济社会发展的真实需求。

李浩然补充，这类发展模式及规划最重要是通过详细研究和“上下结合”的方式，通过全面调研评估地方发展能力、整合社会各界共识，凝聚合力共同推动发展，具备极强的灵活性与适配性，绝非一成不变的刚性框架。

香港与内地在制度背景、社会运作、经济形态等方面存在差异，李浩然强调，香港五年规划是立足“一国两制”的制度优势、自由市场经济特色，以融入和服务国家发展大局为核心，为香港量身构建的专属发展体系。