公营房屋由公帑资助兴建，旨在为低收入家庭提供可负担住屋。立法会新一份《数据透视》（下称“文件”）指，近年公营房屋建屋量攀升，预测2026/27至2029/30年度房委会建筑工程总开支合计达1,584亿元，较此前4年接近翻倍。每个公屋单位建筑成本亦已突破百万元。文件分析，近年公营房屋项目规模通常较小，单位成本亦较高，房委会计划由2028年起将组装合成建筑法应用至最少一半新项目。

据截至2026年3月预测，房委会将于2026/27至2030/31年度兴建约15.99万个单位，较此前5年落成量多82%。当中公屋及绿置居单位占69%，其余主要为居屋单位。

预料2026/27至2029/30年度房委会建筑工程总开支合计达1,584亿港元

文件指，公营房屋建屋量持续上升，对房委会构成财政压力，预料2026/27至2029/30年度建筑工程总开支合计达1,584亿元，较此前4年增加94%。房委会现金及投资结余预计将由2025/26年度688亿港元，降至2029/30年度的353亿港元，接近减半。

公屋每个单位平均建筑成本突破100万元

每个单位平均建筑成本亦见上升，当中公屋及绿置居平均单位成本于2024/25年度升至106万元，首次超过100万元。而居屋等资助出售房屋单位平均成则由2023/24年度115万，稍降至110万元。

文件分析，提供更多单位的大型房屋项目，平均单位成本一般较低。然而房委会过去两个财政年度26个落成项目中，有19个分别提供不足2,000个单位，当中平均单位成本最高的3个项目全为绿置居及其他资助出售单位项目，且均提供少于800个单位。而上述项目中仅4个项目采用组装合成建筑法，房委会计划由2028年起将组装合成建筑法应用至最少一半新项目。

文件指，公营房屋项目上盖工程是建筑成本主要组成部份。公屋及绿置居上盖程建筑成本摊分至每个单位成本，由2019/20年度9,840元，上升56%至2024/25年度15,310元。而其他资助出售房屋上盖工程每单位平均成本同期亦上升29%至13,630港元，不过公屋上盖平均成本仍较私人房屋发展项目低约44%。