暂托服务使用率低 社署促简化申请程序 如未改善会发警告

撰文: 吴美松
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申诉专员公署早前主动调查社署长者及残疾人士暂托服务单位,发现服务单位使用率长期偏低,亦有服务单位涉嫌自设关卡“拣客”,及要求申请人事先自费进行额外的医疗检查等,表现令人非常失望。

社署助理署长(康复及医务社会服务)吴伟龙今早(10日)在电台节目指,已接纳及会跟进申诉专员公署建议,并已提醒服务单位简化申请程序,和尽快协助申请者。他续指,服务单位并不需要与申请人事先会面、评估及自费做身体检查,如发现会提醒,若服务单位未有改善便会给予警告。

申诉专员公署早前主动调查社署长者及残疾人士暂托服务单位,发现服务单位使用率长期偏低,亦有服务单位涉嫌自设关卡“拣客”,及要求申请人事先自费进行额外的医疗检查等。(资料图片)

暂托属备用性质 需求难预测

吴伟龙在港台节目《千禧年代》中表示,暂托服务单位处理申请过程有不足,社署接纳及会跟进申诉专员公署的建议。

他指出暂托服务性质与长期住宿不同,属于备用性质,而且需求较难预测,变化大,如服务单位满额便无法安排入住。吴伟龙表示,暂托服务过去有发挥作用,如早前有大厦停电、超强台风及发现战时炸弹时,有长者及残疾人士使用暂托服务。

他续指,现时社署对暂托服务单使用率的计算方法可能有需要修改,实际使用率有被低估;10月已重新调配宿位,令每区分布更平均。

申诉专员陈积志10月9日公布有关政府支援长者及残疾人士照顾者暂托服务的主动调查报告。(廖雁雄摄)

申诉专员公署调查发现,有服务单位要求申请人入住前先攸家访、评估身体及精神状况,及要求自费接受身体检查,如验肺及验尿等。吴伟龙称已提醒服务单位再简化申请程序,及尽快处理申请。

他又估计有单位将暂托服务及长期住宿性质混淆,相信不是有心刁难申请者,只是想了解更多申请者的状况。吴伟龙续指,使用暂托服务不需要事先会面,以免加重照顾者压力。

他又指,社署只要求申请者接受基本医学检查,如是否有吞咽困难,或药物敏感等,验尿等属不必要;要求申请者自费接受身体检查及事前会面等是不容许的,如有发现会提醒有关服务单位,如未有改善则会警告。

申诉专员公署早前主动调查社署长者及残疾人士暂托服务单位,发现服务单位使用率长期偏低,亦有服务单位涉嫌自设关卡“拣客”,及要求申请人事先自费进行额外的医疗检查等。(资料图片)

此外,调查亦指有43%服务单位在网上显示有空缺,但当申请者查询时又获告知话没有空缺,吴伟龙认为是由资料更新不及或沟通问题所致,暂时没有发现涉虚报情况。他又指,社署会电话抽样,及进行无预约探访,来监督暂托服务单位。

申诉专员公署早前主动调查社署长者及残疾人士暂托服务单位,发现服务单位使用率长期偏低,亦有服务单位涉嫌自设关卡“拣客”,及要求申请人事先自费进行额外的医疗检查等。(资料图片)

业界:暂托是收入来源 如使用率低会被减宿位

香港安老服务协会主席魏仕成在同一节目上指,使用率低会影响服务单位,暂托服务是院舍其中一个收入来源之一,如使用率低会被社署裁减宿位等。他表示暂托服务使用者是业界的客源之一,“都几珍惜”。而服务单位使用率视乎分布,现时地区分布并不平均,因此有高低之差。

他又指,院舍如想了解申请者的情况,通常会与申请者家人沟通,如身体或精神状态等,不一定要事先会面,若很有需要,亦可利用科技网上会面。他又指,一般会希望了申请者是否有暴力倾向,或是否穿著束衣等,但甚少拒绝申请者入住。

申诉专员公署早前主动调查社署长者及残疾人士暂托服务单位,发现服务单位使用率长期偏低,亦有服务单位涉嫌自设关卡“拣客”,及要求申请人事先自费进行额外的医疗检查等。(Getty Images)

空缺数字“冇得呃” 每日要向社署上报

身体检查方面,魏仕成指申请者多由医院转交,因此入住前已没有传染病,而社署一般容许服务单位在申请者入住后三天内才为他们进行体检。他亦说,一般没有需要要求申请者自费接受体检,可能有前线人员误会暂托宿位及长期宿位的要求及分别。

至于有服务单位疑虚报没有空缺,他认为是否有空缺“冇得呃”,因每天都要向社署上报空缺数目。不过,有时可能情况太赶急,申请者需在极短时间内入住,服务单位未必能及时准备好床位等。魏仕成认为如社署改善了系统,申请者便可更了解服务单位的宿位供应情况。