宏福苑火灾|不直接成立法定委员会?李家超:现做法具弹性先驱性

撰文: 谭晓彤
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宏福苑火灾,行政长官李家超今(12日)宣布委任法官陆启康担任独立委员会主席,委员包括陈健波及欧阳伯权。委员会将调查火警成因、楼宇维修监督制度、各环节人员角色、楼宇维修涉舞弊及围标等问题、法律监管是否足够及提出建议,预期9个月内完成报告。

李家超表示给予委员会“备用权力”,有需要时根据《调查委员会条例》就特定事宜给予法定权利,索取事实及资料。被问到为何不一开始就直接成立法定独立调查委员会,李家超表示时间紧张,法定委员会无法简化很多程序。他形容现时做法“先驱性”及较具弹性,达致“效率配合权力”相辅相成,容许委员会在个别议题上行使权力。

行政长官李家超今(12日)宣布委任法官陆启康担任宏福苑火灾独立委员会主席。(何颕贤摄)
行政长官李家超11月27日视察宏福苑火警。(资料图片)

委员会可建议特首赋予法定权力

李家超表示考虑给予独立委员会“备用权力”。如果委员会调查过程中就特定议题及环节,认为有需要获赋予法定权力,可向行政长官提出建议,让委员会就相关事宜按香港法例第86章《调查委员会条例》,成为法定调查委员会,行使法定权利获取有关资料及事实。

独立委员会将调查火警成因、楼宇维修监督制度、各环节人员角色、楼宇维修涉舞弊及围标等问题。(翁钰辉摄)

称按法例成立委员会“程序简化唔嚟”

李家超被问到为何不由一开始就运用《调查委员会条例》成立独立调查委员会,而是中途就个别议题才按条例赋予权利。他说调查涉及很多可能相连利益、舞弊、围标等,相信个中利益复杂,独立委员会9个月完成审视时间很紧张。他认为必须要让独立委员会有最大的自主能力,主导审视程序,简化程序。如果根据条例下成立的独立调查委员会,他说“咁有好多程序就简化唔嚟喇”。

形容委员会“先驱性” 将一查到底

今次我系用一个先驱性嘅方式去做一个咁复杂,同埋问题咁广泛嘅独立委员会…… 政府部门也好,非政府部门也好,一查到底,问责到底,所以绝对唔会存在任何人可以逃避责任。
李家超1

李家超说仍希望赋权委员会在有需要时行使权利,因此容许委员会有需要时提出。如果有任何人尝试不配合、不合作,他便会行使权力让委员会成为独立调查委员会,形容做法是“效率配合权力”,具有创新性。

独立委员会将调查火警成因、楼宇维修监督制度、各环节人员角色、楼宇维修涉舞弊及围标等问题。(资料图片/梁鹏威摄)

政府将主动提供参考资料

他表示独立委员会要打破利益藩篱,相信责任重大及会面对很多挑战。以往无论以任何形式成立的委员会,政府都会按委员会的要求提供协助。这次政府会主动提供认为有帮助的相关资料,交由委员会决定是否采纳。

即系话(以往)系被动式,今次我哋系主动式。
李家超
宏福苑大火,行政长官李家超11月29日联同主要官员、行政会议非官守议员及公务员,在政府总部空地集合,在上午8时默哀3分钟,沉痛哀悼在大埔火灾不幸罹难的人。(资料图片/廖雁雄摄)
宏福苑大火,行政长官李家超11月29日联同主要官员、行政会议非官守议员及公务员,在政府总部空地集合,在上午8时默哀3分钟,沉痛哀悼在大埔火灾不幸罹难的人。(资料图片/廖雁雄摄)